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標簽： 勞動者
為勞動者撐起保護傘
2017-06-08 08:00:02
無憂保
今年5月，我國工傷保險參保人數(shù)首次突破兩億人。兩億人參加工傷保險，是《工傷保險條例》實施10年來取得的成就?！ ?0年來，我國工傷保險改革成就舉世矚目：全國工傷保險參保人數(shù)從2003年的4575萬人增加到2014年6月的20119萬人；工傷保險基金收入從2003年的38億元增加到2013年年底的526億元，增長近13倍；工傷保險基金支出從27億元增加到406億元，增長15倍；全國累計1235萬人享受工傷保險待遇?！ U面突出重點 工傷保險是廣大勞動者的保護傘、企業(yè)的減壓器、社會的穩(wěn)定器。 “20119萬人參加工傷保險，展示了人社部門通力合作的向心力、凝聚力?！比松绮扛辈块L胡曉義說?！ ∥覈詫嵤┕ｋU制度以來，參保單位從國有大中型企業(yè)擴展到小微企業(yè)，參保人員從城鎮(zhèn)職工擴大到農(nóng)民工，凝聚了工傷保險部門的心血。 擴大工傷保險覆蓋面，需要戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要重點突破。近年來，全國人社系統(tǒng)重點推動了以工傷事故、職業(yè)病高發(fā)的高風險企業(yè)為重點單位，以受職業(yè)病危害最嚴重的農(nóng)民工為重點人群的工傷保險擴面工作。人社部連續(xù)5年開展了“平安計劃”等系列活動，將更多的農(nóng)民工納入工傷保險的覆蓋范圍?！ 皼]有工傷保險，就沒有我們企業(yè)的今天。”河北省遷安市私營企業(yè)老板張宏對參加工傷保險感受頗深。去年，他為20名員工參加了工傷保險。天有不測風云。參加工傷保險沒多久，企業(yè)一名員工在送貨路上遭遇工傷事故，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)過當?shù)毓ｋU部門鑒定，該職工為工傷，社保部門從工傷保險基金中為其支付搶救醫(yī)療費、工亡費等其他補助費80余萬元。張宏說，企業(yè)一年的利潤也不到80萬元，是工傷保險保護了參保職工的權(quán)益，也救了他的企業(yè)?！ 『颖笔∪松鐝d工傷保險處處長槐更奇說：“像張宏這樣的小微企業(yè)，一旦發(fā)生工傷事故，就意味著破產(chǎn)。因為參加了工傷保險，企業(yè)風險大大降低，使其能夠繼續(xù)生存。這說明，擴大工傷保險參保范圍，將小微企業(yè)納入工傷保險范圍十分必要?！薄 ?chuàng)新沒有止境 兩億人參加工傷保險，是擴大參保范圍的新起點。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行了總體部署，“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。今年，《政府工作報告》明確規(guī)定，“把完善工傷保險制度作為重要任務(wù)之一”。各級人社部門正在按照黨中央、國務(wù)院的要求，在推進工傷保險工作中，更加注重公平性、更加注重可持續(xù)性、更加注重改革創(chuàng)新和更加注重提高管理服務(wù)水平?！ 颖笔⑿∥⑵髽I(yè)納入工傷保險范圍，大力推進高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，努力實現(xiàn)全覆蓋?！ 綎|省將省屬駐濟機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入工傷保險范圍，參保單位按0.2%的費率為在職職工繳納工傷保險費，職工個人不繳費。工傷待遇標準及費用支付項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ———湖南省規(guī)定，所有單位、組織必須參加工傷保險，醫(yī)生、教師等事業(yè)單位的人員無論單位性質(zhì)如何，必須繳納工傷保險費。 ———北京市打破戶籍、地域限制，讓所有參保人員享受同等的工傷保險待遇?！ 虾Ｊ修r(nóng)民工參加工傷保險，享受與本市職工同等的制度待遇保障，實現(xiàn)同命同價?！ 獜V州市規(guī)定，對不提交社保登記證和建設(shè)項目農(nóng)民工工傷保險費繳費憑證的施工單位，不予核發(fā)建筑工程施工許可證?！ ∵@些地區(qū)的創(chuàng)新實踐，為正在深刻改變的機關(guān)事業(yè)單位，特別是私營企業(yè)、小微企業(yè)參加工傷保險打下了實踐基礎(chǔ)。 擴大覆蓋面，還需要與時俱進。中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉說：“擴大工傷保險覆蓋面，契合了我國工傷保險的管理理念，映射出工傷保險實現(xiàn)應保盡保的決心，是大勢所趨。我國有7.7億就業(yè)人數(shù)的資源優(yōu)勢、工傷保險的政策優(yōu)勢、社會發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，這些都為工傷保險擴面提供了新機遇?！薄 №槃輵獎?，方能把握前進航向。人社部工傷保險司司長劉梅認為，擴面需要動力，動力需要挖掘。要繼續(xù)大力推進礦山、建筑等高風險企業(yè)，以及各類服務(wù)業(yè)企業(yè)參保，全面推進事業(yè)單位參保；積極推動有雇工的個體工商戶參保，探索家庭服務(wù)企業(yè)、新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)參加工傷保險；鼓勵有條件的地區(qū)，推進公務(wù)員和參公事業(yè)單位工作人員參保，使工傷保險擴面工作努力實現(xiàn)應保盡保的目標。
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