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記“感動(dòng)中國之感動(dòng)湖南十佳人物”、 長(zhǎng)沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局局長(zhǎng)陳貴平
2017-06-09 08:00:02
無憂保
“工傷事故是每個(gè)建筑工人的噩夢(mèng)。他來了，為建筑工人拴上了保險(xiǎn)繩，為穿草鞋的兄弟織起安全網(wǎng)?！边@是感動(dòng)湖南推選委員會(huì)為“2015感動(dòng)中國之感動(dòng)湖南十佳人物”獲得者、長(zhǎng)沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局局長(zhǎng)陳貴平寫下的頒獎(jiǎng)詞。該頒獎(jiǎng)詞雖然未必十分嚴(yán)謹(jǐn)，但道出了陳貴平敢為人先、解放思想、開拓創(chuàng)新、未雨綢繆解民憂的為民服務(wù)情懷?！ 〗陙?，陳貴平腳踏實(shí)地，將工傷保險(xiǎn)政策推行至各行各業(yè)，惠及數(shù)以萬計(jì)的勞動(dòng)者，為勞動(dòng)者撐起了一把遮風(fēng)擋雨的“保護(hù)傘”。 創(chuàng)新參保模式建筑業(yè)農(nóng)民工走進(jìn)政策“春天” 80后農(nóng)民工丁釘是長(zhǎng)沙市某建筑工地的一名水電工。在一次作業(yè)中，他不慎從幾米高的樓梯摔下，導(dǎo)致下肢喪失知覺，被確診為“脊髓損傷并不完全截癱”。幸運(yùn)的是他參加了工傷保險(xiǎn)，通過及時(shí)有效的工傷康復(fù)治療，他竟奇跡般地站了起來?！ 榱俗屜穸♂斠粯拥慕ㄖI(yè)農(nóng)民工都能走進(jìn)工傷保險(xiǎn)政策的“春天”，陳貴平提出必須解放思想，跳出傳統(tǒng)思維，從政策上進(jìn)行突破，探索出符合農(nóng)民工流動(dòng)性大、工期不確定、用工難規(guī)范、 勞動(dòng)合同簽訂率低等特點(diǎn)的參保模式。 “我們可以讓建筑行業(yè)以工程量作為繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參保。”陳貴平提出，“比如建一個(gè)樓盤， 報(bào)建的總工程量是多少，我們從中收取一定比例的保險(xiǎn)金?！薄 ‰S后，陳貴平又多次與住建、安監(jiān)、工會(huì)等部門會(huì)商，爭(zhēng)取支持，終于成功探索出“部門聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目參保、一次躉繳、全員覆蓋、服務(wù)全程”的建筑行業(yè)農(nóng)民工參保模式。該模式于2010年9月1日在長(zhǎng)沙市正式實(shí)施?！ ∪缃瘢L(zhǎng)沙市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度體系日臻完善，受益人群范圍持續(xù)擴(kuò)大?！ 〈龠M(jìn)參保擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)法定職業(yè)人群全覆蓋 從湖北到長(zhǎng)沙打工的張女士找了份家政活兒。一次，她在擦窗戶時(shí)不慎滑倒，造成右膝蓋受傷，4000多元醫(yī)療費(fèi)全由她自己埋單，與家政公司多次協(xié)商均未果……這樣的事情在家政行業(yè)時(shí)有發(fā)生?！ ≡诳邢陆ㄖ袠I(yè)農(nóng)民工參保這塊“硬骨頭”后，陳貴平和同事們沒有停止探索的腳步。為了讓更多職業(yè)人群能夠得到工傷保險(xiǎn)的保障，2013年，長(zhǎng)沙市又出臺(tái)了小型服務(wù)行業(yè)、季節(jié)性用工企業(yè)和煤礦企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的政策規(guī)定，美容美發(fā)、網(wǎng)吧、家政服務(wù)等小型服務(wù)業(yè)單位按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，這一政策惠及20萬人。如今，在長(zhǎng)沙市小餐館里的洗碗工、足浴店里的服務(wù)員一旦在工作中出了意外，再也不用自己為工傷治療掏腰包了?！ ≡陉愘F平和同事們數(shù)年的堅(jiān)持奮斗中，長(zhǎng)沙市工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，由原來單純的城鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)職工擴(kuò)大到所有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的小型服務(wù)行業(yè)、 季節(jié)性用工企業(yè)及建筑行業(yè)農(nóng)民工，在政策上實(shí)現(xiàn)了法定職業(yè)人群的全覆蓋。 情系工傷職工職業(yè)康復(fù)圓工傷職工夢(mèng)想 “殘疾改變了我的人生軌跡，卻不會(huì)改變我的人生目標(biāo)。”這是在2015年全國第九屆殘運(yùn)會(huì)上，長(zhǎng)沙籍小伙子牛曉兵在奪得兵乓球男子單打冠軍后的肺腑之言。獲獎(jiǎng)之后，牛曉兵特別想感激一個(gè)人，就是一直默默給予他鼓勵(lì)與幫助的“老陳”。 2012年8月，年僅25歲的牛曉兵在某工地施工時(shí)被重物砸傷了頸部，成為一名高位截癱患者。牛曉兵遭遇工傷后，他因參加了工傷保險(xiǎn)，在第一時(shí)間就得到了系統(tǒng)的手術(shù)治療和醫(yī)療康復(fù)，使他的傷情有了很大好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)又對(duì)牛曉兵開展職業(yè)康復(fù)，乒乓球運(yùn)動(dòng)員最終成了他的職業(yè)選擇?！拔业娜松阅軌蛑厝枷Ｍ?，與工傷保險(xiǎn)的保障是分不開的。如果沒有工傷保險(xiǎn)作為保障，不要說專門的職業(yè)康復(fù)了，我可能連最基本的生活和治療都難以維持。”牛曉兵說。 “工傷保險(xiǎn)不僅要對(duì)工傷職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更要通過提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，最大限度地恢復(fù)他們的生活自理能力和職業(yè)勞動(dòng)能力，讓他們能夠重新就業(yè)，回歸社會(huì)?！边@是陳貴平一直在工作中所追求的，他為此付出的努力，深深地烙印在了長(zhǎng)沙市每一個(gè)工傷職工的心中。
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