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大聯(lián)動(dòng)促參保擴(kuò)面嚴(yán)規(guī)范施精準(zhǔn)服務(wù)——甘肅省張掖市工傷保險(xiǎn)工作紀(jì)實(shí)
2017-06-09 08:00:02
無(wú)憂保
2016年3月至7月，甘肅省張掖市甘州區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作人員在轄區(qū)內(nèi)對(duì)牲畜進(jìn)行防疫、采血、血清分離、處理病牲畜等工作。9月，該畜牧站幾名工作人員陸續(xù)出現(xiàn)低熱、乏力、貧血等癥狀，經(jīng)多個(gè)醫(yī)院檢查均無(wú)法查清病因。11月，這些患者前往甘肅省第三人民醫(yī)院住院治療，被確診為職業(yè)性布魯氏菌病。該畜牧站遂向甘州區(qū)人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。甘州區(qū)人社局受理該案后，立即將工傷認(rèn)定材料上報(bào)張掖市人社局。從受理案件到作出《認(rèn)定工傷決定書(shū)》，整個(gè)過(guò)程僅用了8個(gè)工作日。張掖市工傷保險(xiǎn)部門(mén)高效的辦事效率，贏得了工傷職工的好評(píng)?！ 〗陙?lái)，張掖市通過(guò)多渠道宣傳工傷保險(xiǎn)政策、大聯(lián)動(dòng)促進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、嚴(yán)規(guī)范精準(zhǔn)提供各項(xiàng)服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)管理機(jī)制逐步健全、服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。 建立四項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)“同舟計(jì)劃” 2015年以來(lái)，張掖市人社部門(mén)把實(shí)施“同舟計(jì)劃”專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)作為工傷保險(xiǎn)工作的重中之重，會(huì)同住建、安監(jiān)、工會(huì)、地稅等部門(mén)建立了四項(xiàng)工作機(jī)制：聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，即通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)擴(kuò)面征繳情況，研究解決工作中的突出問(wèn)題；調(diào)度督查機(jī)制，即對(duì)建筑業(yè)參保進(jìn)度進(jìn)行按月調(diào)度、按季度督查；聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，即運(yùn)用勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段推進(jìn)參保工作，聯(lián)合住建部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)督促施工企業(yè)依法參保；依法監(jiān)督機(jī)制，即通過(guò)行政監(jiān)督、明察暗訪以及向社會(huì)公布舉報(bào)電話、郵箱等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。 截至目前，張掖市共有25132名農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，其中建筑業(yè)農(nóng)民工23014人。??? 規(guī)范認(rèn)定程序提高認(rèn)定質(zhì)量 張掖市著力規(guī)范工傷認(rèn)定的基本程序，重點(diǎn)解決工傷認(rèn)定中的難點(diǎn)問(wèn)題。他們制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定工作的通知》，建立健全工傷認(rèn)定的四項(xiàng)制度，即工傷認(rèn)定報(bào)告制度、科室受理初審制度、審核小組分析例會(huì)制度、局務(wù)會(huì)研究定性制度，做到認(rèn)定工作程序化、認(rèn)定依據(jù)法定化、認(rèn)定管理規(guī)范化?！ ?a href="http://www.kcuv.cn/gongshangbaoxian/1260003/">提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，他們強(qiáng)化工作措施，針對(duì)案情簡(jiǎn)單、職工不住院、構(gòu)不成傷殘等級(jí)的輕微工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，啟動(dòng)小額工傷快速認(rèn)定“綠色通道”，為用人單位和工傷職工提供高效便捷的服務(wù)；針對(duì)工傷認(rèn)定中出現(xiàn)的一些疑難案件，進(jìn)行集體會(huì)商，有效提高了工傷認(rèn)定的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性；針對(duì)未參保企業(yè)工傷糾紛爭(zhēng)議較多的實(shí)際，將調(diào)解協(xié)商處理作為工傷認(rèn)定的前置程序，采用邊認(rèn)定邊調(diào)解的辦案方式，促使雙方在認(rèn)定過(guò)程中了解政策、化解矛盾，最大限度地減少行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生。 2011年至2016年，張掖市受理工傷認(rèn)定案件3126件，認(rèn)定工傷案件3005件，案件辦結(jié)率達(dá)96%；做出工傷職工傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論書(shū)1734份，職工因病或非工傷殘勞動(dòng)能力鑒定1512份，鑒定結(jié)論準(zhǔn)確率達(dá)99%；工傷保險(xiǎn)行政復(fù)議案件65件，維持63件，維持率達(dá)97%，行政訴訟案件96件，勝訴87件，勝訴率達(dá)91%。（倪綠 周陳英）
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