標(biāo)簽: 工傷預(yù)防試點(diǎn)工傷預(yù)防工傷
青島市扎實(shí)推進(jìn)工傷預(yù)防試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)
2017-06-09 08:00:02
無憂保


山東省青島市是全國工傷預(yù)防工作的試點(diǎn)城市之一。近年來,該市積極探索,以工作創(chuàng)新為先導(dǎo),規(guī)范管理,注重實(shí)效,推動工傷預(yù)防試點(diǎn)工作有效開展,形成了一整套具有自身特點(diǎn)的做法。 部門聯(lián)動形成工傷預(yù)防合力 青島市成立了由市人社、財(cái)政、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)和總工會組成的工傷預(yù)防試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合下發(fā)做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的實(shí)施意見,明確工作目標(biāo)、試點(diǎn)原則、試點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求等?! 〗衲?月20日,青島市人社局會同市財(cái)政、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)和總工會,在人員流動密集的青島汽車東站,舉行了工傷預(yù)防試點(diǎn)工作啟動儀式,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料,進(jìn)行工傷保險(xiǎn)知識競答,自編自演了豐富多彩的文藝演出,觀看參與群眾上千人,青島電視臺全程錄制并進(jìn)行報(bào)道,擴(kuò)大了工傷預(yù)防工作的群眾參與度和社會知曉度。 青島市建立了工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,通報(bào)工傷預(yù)防工作開展及預(yù)防費(fèi)使用情況,分析安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和工傷預(yù)防工作形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。同時(shí),該市建立了信息互通機(jī)制,各級人社部門與安監(jiān)部門建立工傷預(yù)防事故通報(bào)及信息資源互通機(jī)制,定期將安全生產(chǎn)事故信息、工傷認(rèn)定信息等互通共享?! ∫?guī)范管理嚴(yán)控預(yù)防費(fèi)使用 為規(guī)范工傷保險(xiǎn)基金管理,青島市制定出臺工傷預(yù)防費(fèi)使用管理辦法,將工傷預(yù)防項(xiàng)目納入制度的籠子里運(yùn)行。對實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,該市按照社會保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的要求,報(bào)市財(cái)政部門審核同意后,列入下年度工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。 青島市采取政府購買服務(wù)的方式,對列入預(yù)算的工傷預(yù)防項(xiàng)目,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定的程序,選定工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對工傷預(yù)防項(xiàng)目的專業(yè)化運(yùn)作。青島市堅(jiān)持嚴(yán)格的費(fèi)用支付程序,對確定實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,先支付30%的費(fèi)用,項(xiàng)目完成后第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目完成報(bào)告,各區(qū)市人社局初步驗(yàn)收,市人社局與市財(cái)政局共同驗(yàn)收合格后,方可支付余款?! 榇_保工傷預(yù)防費(fèi)用在刀刃上,真正發(fā)揮工傷預(yù)防的效能,青島市注重效果評估,研究建立工傷預(yù)防效果考核、評估指標(biāo)體系,通過考勤登記、調(diào)查問卷、電話回訪、遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段,對工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行考評,培訓(xùn)滿意率達(dá)不到80%的,費(fèi)用不予結(jié)算;虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)的,按照查實(shí)人數(shù)的10倍減扣費(fèi)用?! ∽⒅貙?shí)效落實(shí)既定預(yù)防項(xiàng)目 為確保工傷預(yù)防工作取得實(shí)效,按照“審慎穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、宣傳先行、培訓(xùn)到位”的原則,青島市有關(guān)部門每年初下發(fā)文件,明確發(fā)布當(dāng)年工傷預(yù)防實(shí)施項(xiàng)目,包括項(xiàng)目名稱、試點(diǎn)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、組織方式、完成時(shí)限等內(nèi)容。2016年,該市確定的實(shí)施項(xiàng)目涵蓋宣傳、培訓(xùn)兩大類共13個(gè)子項(xiàng)目?! ≡诠A(yù)防宣傳中,青島市不僅立足于傳統(tǒng)媒體,還充分發(fā)揮新媒體的作用,全方位、多視角宣傳工傷保險(xiǎn)政策和工傷預(yù)防安全知識。他們在報(bào)刊上開設(shè)工傷預(yù)防專欄,宣傳工傷保險(xiǎn)政策和工傷預(yù)防安全知識;錄制工傷預(yù)防公益宣傳用語,在青島廣播電臺播放;制作工傷保險(xiǎn)政策動漫公益宣傳片,在青島電視臺播放;在局門戶網(wǎng)站制作專題網(wǎng)頁,及時(shí)更新工傷預(yù)防進(jìn)展情況?! ≡诠A(yù)防培訓(xùn)中,青島市研究確定了培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)計(jì)劃、工作要求和考核等內(nèi)容,同時(shí)按照行業(yè)分類編寫了《工傷預(yù)防培訓(xùn)教材》5套。為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,該市人社局主動送課堂進(jìn)企業(yè)。經(jīng)過實(shí)地走訪企業(yè),廣泛聽取各方面意見,該局推出了“三單式”工傷預(yù)防培訓(xùn)法,即企業(yè)“點(diǎn)單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“派單”、政府“埋單”?!包c(diǎn)單”是指由參訓(xùn)企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況提出培訓(xùn)需求;“派單”則要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前走訪企業(yè),了解企業(yè)的實(shí)際需求,并以當(dāng)?shù)厣绫2块T提供的該企業(yè)前3年工傷發(fā)生情況數(shù)據(jù)為依據(jù),科學(xué)分析,有針對性地提出培訓(xùn)方案;“埋單”是指由青島市人社局依據(jù)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)質(zhì)量,從工傷預(yù)防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付費(fèi)用。 11月9日下午,在青島諾維亞聚合物有限公司會議室里,擠滿了該公司一線職工,青島市工傷預(yù)防培訓(xùn)班正在進(jìn)行中?!叭松缇峙e辦的工傷預(yù)防培訓(xùn)真是太及時(shí)了。以后我們在工作時(shí),就知道該怎么有效避免事故的發(fā)生,該怎樣在第一時(shí)間對受傷的同事進(jìn)行現(xiàn)場急救,也知道該如何申報(bào)工傷,維護(hù)自己的權(quán)益了?!痹摴疽卉囬g的林小峰說?!跋M@些活動能經(jīng)常開展,歡迎你們常來?!痹摴景踩a(chǎn)主任孫波由衷地說。

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