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[浙江]浙江省勞動廳浙江省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知(浙勞社工傷[2007]24號)
2017-06-10 08:00:01
無憂保
各市、縣（市、區(qū)）勞動（人事勞動）保障局、建設(shè)局（委）： 為加快推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作，勞動和社會保障部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號，以下簡稱《通知》）。為進一步貫徹執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于全面推進工傷保險的通知》（浙政發(fā)〔2006〕44號），實現(xiàn)全省工傷保險基本全覆蓋，現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹實施?！ ∫?、各級勞動保障行政部門要進一步完善和落實建筑施工企業(yè)參加工傷保險政策。要按照以支定收、收支平衡和確定工傷保險費率的原則，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準同意，合理確定建筑施工等企業(yè)的工傷保險繳費比例。針對建筑施工企業(yè)人員流動性大、職工工資收入難以確定的實際情況，在建筑施工等企業(yè)參保繳費方式上積極進行探索和創(chuàng)新，可以采取工程總預算造價工傷保險單獨列項定額繳費、按工程量提取費用等形式，靈活確定繳費方式和繳費標準，方便企業(yè)參保，具體參保辦法由各市勞動保障行政部門制定。各地經(jīng)辦機構(gòu)應為建筑施工企業(yè)人員變動申報提供便利條件，不得以用人單位未在本地參加其他社會保險為由，拒絕為其辦理工傷保險參保手續(xù)?！ 《?、勞動保障部門要簡化、規(guī)范工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付流程，方便建筑施工等企業(yè)職工參加和領(lǐng)取待遇。建筑施工等企業(yè)農(nóng)民工工傷認定、一次性工傷待遇支付按照《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險條例〉有關(guān)事項的通知》（浙政發(fā)〔2003〕52號）、勞動保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號）和《浙江省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險問題的通知》（浙勞社工傷〔2004〕140號）等文件執(zhí)行?！ ∪?、建設(shè)行政主管部門要加強指導、監(jiān)督建筑施工企業(yè)做好參加工傷保險工作。沒有參加工傷保險、不能出具工傷保險參保證明的建筑施工企業(yè)，建設(shè)行政主管部門不能發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》。對拒不參加工傷保險或領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》后卻不按規(guī)定及時足額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)，建設(shè)行政主管部門應責令其改正，逾期未改的，暫扣或吊銷其《安全生產(chǎn)許可證》等有關(guān)證件，依法給予相應的處罰。 四、勞動保障部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目農(nóng)民工參加工傷保險情況實施勞動監(jiān)察，對未為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費的建筑企業(yè)，責令其限期參保，拒不參保的，依法進行查處?！ ∥?、工傷保險實行實名制參保。各建筑施工企業(yè)應按規(guī)定做好用工登記工作，并依法與其全部職工簽訂勞動合同。項目施工期間人員發(fā)生變化的，建筑施工企業(yè)應及時調(diào)整，并向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報告調(diào)整情況。 附件：關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知 浙江省勞動和社會保障廳浙江省建設(shè)廳 二○○七年二月十五日 關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知(勞社部發(fā)[2006]44號) 各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）、建設(shè)廳（建委）： 建筑業(yè)是農(nóng)民工較為集中、工傷風險程度較高的行業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號，以下簡稱國務(wù)院5號文件）對農(nóng)民工特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險提出了明確要求，各地勞動保障部門和建設(shè)行政主管部門要深入貫徹落實，加快推進建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、建筑施工企業(yè)要嚴格按照國務(wù)院《工傷保險條例》規(guī)定，及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。同時，按照《建筑法》規(guī)定，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險?！ 《⒔ㄖ┕て髽I(yè)和農(nóng)民工應當嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標準和規(guī)程，預防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病的發(fā)生?！ ∪?、各地勞動保障部門要按照《工傷保險條例》、國務(wù)院5號文件和《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號）、《關(guān)于實施農(nóng)民工“平安計劃”加快推進農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕19號）的要求，針對建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動性大等特點，切實做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險的組織實施工作。注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)、未在注冊地參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營地參保，鼓勵各地探索適合建筑施工企業(yè)農(nóng)民工特點的參保方式；對上一年度工傷費用支出少、工傷發(fā)生率低的建筑施工企業(yè)，經(jīng)商建設(shè)行政部門同意，在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定下浮費率檔次執(zhí)行；建筑施工企業(yè)農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，按照有關(guān)規(guī)定依法進行工傷認定、勞動能力鑒定，享受工傷保險待遇；建筑施工企業(yè)辦理了參加工傷保險后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時為企業(yè)出具工傷保險參保證明。 四、各地建設(shè)行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的管理，落實國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。 五、勞動保障部門和建設(shè)行政主管部門要定期交流、通報建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險情況和相關(guān)收支情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，加快推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險。探索建立工傷預防機制，從工傷保險基金中提取一定比例的資金用于工傷預防工作，充分運用工傷保險浮動費率機制，促進建筑施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。 二○○六年十二月五日
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