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標(biāo)簽： 建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程 服務(wù)優(yōu)質(zhì)提速——天津市做好建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)服務(wù)工作紀(jì)實(shí)
2017-06-11 08:00:02
無(wú)憂保
近年來(lái)，天津市人社部門將建筑業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)便捷參保、快速理賠、貼心服務(wù)，使建筑企業(yè)由“要我參?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⒈！?，建筑業(yè)參保工作明顯提速?！ 〗刂?月底，天津市工傷保險(xiǎn)參保職工387萬(wàn)人，其中按項(xiàng)目參保建筑業(yè)農(nóng)民工40.7萬(wàn)人，在建參保建設(shè)項(xiàng)目2605個(gè)。今年1-8月份，天津市新增參保項(xiàng)目1138個(gè)，較上年增加348個(gè)，增幅44.1%。近三年全市建筑業(yè)累計(jì)工傷認(rèn)定1200余人，基金累計(jì)支付建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)待遇、工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)費(fèi)用7500余萬(wàn)元，發(fā)放了11.2萬(wàn)份（副）宣傳資料、2.6萬(wàn)份工傷預(yù)防勞保用品和2.3萬(wàn)件宣傳用品。 簡(jiǎn)化參保手續(xù)實(shí)行“一站式”參保服務(wù) 為最大限度地方便建筑企業(yè)按項(xiàng)目參保，天津市實(shí)行“一站辦理不跑腿”，在建設(shè)部門的辦事大廳設(shè)立工傷保險(xiǎn)參保窗口，方便建筑企業(yè)在辦理施工許可、安全監(jiān)督備案時(shí)一并辦理項(xiàng)目參保手續(xù)。2015年，天津市人社部門進(jìn)一步壓減辦理項(xiàng)目參保所需材料，將以往厚達(dá)幾十頁(yè)的工程合同簡(jiǎn)化為一頁(yè)工程中標(biāo)通知書。 天津市實(shí)現(xiàn)了“一證多用不等待”。過(guò)去，建筑項(xiàng)目總承包單位到銀行繳費(fèi)后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)到賬情況，開(kāi)具參保證明并郵寄送達(dá)，總承包單位收到參保證明后，方可辦理相關(guān)施工許可手續(xù)。這一流程下來(lái)需要一周左右，會(huì)影響工程開(kāi)工進(jìn)度。天津市人社部門簡(jiǎn)化了參保手續(xù)，將銀行出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)專用收據(jù)直接作為參保證明，用以辦理相關(guān)手續(xù)?！ 〈送猓旖蜻€實(shí)施“一本臺(tái)賬不備案”。針對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，天津市人社部門取消了農(nóng)民工的實(shí)名備案，企業(yè)經(jīng)辦人員不用再每月到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員的變更手續(xù)，而是在發(fā)生事故后依據(jù)總承包單位的實(shí)名制臺(tái)賬來(lái)確認(rèn)農(nóng)民工的身份，極大地減少了企業(yè)經(jīng)辦人員的工作量?！ 嚎s經(jīng)辦時(shí)限優(yōu)化認(rèn)定鑒定等相關(guān)服務(wù) 小陶是天津某建筑公司的木工。今年5月31日下午，他在建筑工地施工時(shí)，不慎從排架上墜落到地面，造成右三踝骨骨折。公司于6月8日到當(dāng)?shù)厝松绮块T為小陶申報(bào)了工傷。4天后，人社部門對(duì)小陶所受傷害認(rèn)定為工傷，使小陶的3萬(wàn)元治療費(fèi)得到及時(shí)報(bào)銷?！ ∵@樣高效的辦事節(jié)奏，得益于天津市人社部門壓縮經(jīng)辦時(shí)限，優(yōu)化工傷認(rèn)定鑒定和待遇支付服務(wù)。近年來(lái)，天津市不斷加強(qiáng)參保后續(xù)管理服務(wù)，著力破解實(shí)踐中建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、經(jīng)辦理賠時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。天津市實(shí)行勞動(dòng)關(guān)系快速確認(rèn)，明確以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，由工傷認(rèn)定部門根據(jù)總承包單位實(shí)名制臺(tái)賬、工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄、其他勞動(dòng)者證言等確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)的，由建設(shè)部門調(diào)查后予以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系?！ √旖蚴腥松绮块T還壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，對(duì)事實(shí)清楚、無(wú)爭(zhēng)議的案件實(shí)行“快認(rèn)快結(jié)”，將工傷認(rèn)定時(shí)限由法定15日縮短至3日，最長(zhǎng)不超過(guò)10日；將鑒定時(shí)限由法定60日縮短至30日以內(nèi)；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)辦理待遇核定手續(xù)。對(duì)于認(rèn)定為工傷后仍在醫(yī)療救治期間的職工，特別是傷情較重人員，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和救治醫(yī)院即時(shí)辦理聯(lián)網(wǎng)結(jié)算手續(xù)，減輕企業(yè)和工傷職工的醫(yī)療費(fèi)墊付壓力?！ ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)大力推行人文服務(wù) “過(guò)去我們公司沒(méi)有給職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，一名職工發(fā)生工傷后，公司花了很大一筆錢給工傷職工進(jìn)行治療和補(bǔ)償。人社部門工作人員了解情況后，主動(dòng)到公司，給我們講解工傷保險(xiǎn)政策。多虧了他們的及時(shí)宣傳，我們現(xiàn)在給所有職工都繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，再也不用擔(dān)心類似事件的發(fā)生了。”日前，天津市武清區(qū)某建筑公司經(jīng)理說(shuō)。 通過(guò)走訪調(diào)研，天津市人社部門發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人大多對(duì)工傷保險(xiǎn)依法參保強(qiáng)制性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)經(jīng)辦流程了解不夠。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，天津市人社部門開(kāi)展建筑業(yè)參保集中宣傳活動(dòng)，深入建筑工地，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣傳參保政策，向廣大職工宣傳工傷維權(quán)知識(shí)，并在集中宣傳日當(dāng)天發(fā)出300多萬(wàn)條公益短信。通過(guò)細(xì)致、精準(zhǔn)的宣傳，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工傷保險(xiǎn)有了全新的認(rèn)識(shí)，參保積極性陡然提高?！ ⊥瑫r(shí)，天津市人社部門將工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作與工傷預(yù)防宣傳相結(jié)合。他們制作了以施工場(chǎng)地安全為藍(lán)本的卡通片，在全市公交、地鐵上播放；在天津廣播電臺(tái)黃金時(shí)段播出注意施工安全、預(yù)防高溫中暑的公益廣告；在三家市級(jí)報(bào)刊推出19期工傷預(yù)防宣傳專版或?qū)?；?gòu)置1萬(wàn)套《建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)手冊(cè)》、2000套招貼畫向重點(diǎn)工地發(fā)放，并發(fā)放了大量安全帽、防塵口罩、防護(hù)手套等勞保用品?！ √旖蚴腥松绮块T還通過(guò)人文服務(wù)促參保。他們?cè)诠J(rèn)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)屬于未參保項(xiàng)目職工的，積極約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)參保；對(duì)認(rèn)定為工傷的人員，發(fā)送慰問(wèn)卡、工傷保險(xiǎn)服務(wù)指南；對(duì)傷情較重、行動(dòng)不便的受傷職工，組織專家上門鑒定；對(duì)具有康復(fù)價(jià)值的工傷職工，發(fā)送康復(fù)權(quán)益告知短信或告知書，使更多工傷職工享受康復(fù)服務(wù)。（劉光紅 盧振虎）
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