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總額控制 ?？顚Ｓ谩嵵菔薪⒐A(yù)防費(fèi)保障機(jī)制
2017-06-11 08:00:02
無憂保
近日，在河南省鄭州市建筑企業(yè)打工多年的孟津縣農(nóng)民工張偉的右腳指被預(yù)制板砸傷，被工友送到醫(yī)院治療，醫(yī)療費(fèi)花9000多元，全部由工傷保險(xiǎn)基金支付。張偉說：“發(fā)生工傷后才知道參加工傷保險(xiǎn)的好處。”這是鄭州市人社局開展建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)政策宣傳的成果。 “近年來，我市積極探索工傷預(yù)防新模式，建立了工傷預(yù)防費(fèi)保障機(jī)制，以及工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)‘三位一體’的保障體系。我們按照總額控制、?？顚Ｓ?；統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)實(shí)施；項(xiàng)目支持、鼓勵(lì)配套；政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作的原則， 加強(qiáng)工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)和職業(yè)危害防治，并對(duì)參保單位申請(qǐng)工傷預(yù)防費(fèi)做出了規(guī)定。2015年，我們支付工傷預(yù)防費(fèi)620萬元?！?鄭州市人社局局長戴春枝介紹說?！ 榱颂岣吖ｋU(xiǎn)政策的知曉度，鄭州市制作了工傷保險(xiǎn)動(dòng)漫宣傳片，采取社會(huì)公開招標(biāo)的方式，委托一家公司制作了30集工傷保險(xiǎn)動(dòng)漫宣傳片，對(duì) 《工傷保險(xiǎn)條例》、工傷認(rèn)定、經(jīng)辦流程、工傷事故案例等4個(gè)方面進(jìn)行宣傳?！ ⊥瑫r(shí)，他們組織職業(yè)健康檢查，開展健康教育對(duì)職業(yè)病預(yù)防效果評(píng)價(jià)研究； 委托河南省職業(yè)病研究院開展職業(yè)病健康調(diào)查及預(yù)防研究，對(duì)參保企業(yè)中有毒有害崗位進(jìn)行抽樣調(diào)查，并對(duì)選定的抽樣樣本（有毒有害工種的職工）進(jìn)行職業(yè)病健康體檢， 制作了參保職工職業(yè)病健康報(bào)告，編印了職業(yè)病防治手冊(cè)。2015年，他們重點(diǎn)檢查粉塵崗位，選取3000名有代表性的參保職工做檢查樣本?！ 岸嗄陙?，我們把工作重點(diǎn)放在建筑業(yè)農(nóng)民工參保工作上，各縣（市、 區(qū)）采取多種方式，開展建筑企業(yè)農(nóng)民參加工傷保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，市社保局服務(wù)大廳和各縣市屬社保分局均設(shè)立了政策宣傳咨詢點(diǎn)，并在主要街道、社區(qū)懸掛工傷保險(xiǎn)宣傳標(biāo)語。 同時(shí)，我們組織參保單位進(jìn)行政策培訓(xùn)，開展工傷保險(xiǎn)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)答活動(dòng)，利用廣播電臺(tái)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)群眾提出有關(guān)工傷方面的問題進(jìn)行解答，提高了工傷保險(xiǎn)政策的知曉度?！班嵵菔腥松缇指本珠L張偉介紹說?！ ≡卩嵵菔腥松缇种谱鞯墓ｋU(xiǎn)宣傳動(dòng)畫片里，詳細(xì)解答了小強(qiáng)在一家化工廠工作，長期咳嗽，而且越來越嚴(yán)重，被醫(yī)院診斷為職業(yè)性化學(xué)中毒。小強(qiáng)這種情況屬于職業(yè)病，按照規(guī)定，職工被診斷患職業(yè)病的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職業(yè)病的范圍可以參考 《職業(yè)病分類和目錄》。 此外，《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第（5）款規(guī)定，因公外出期間由于工作原因受到傷害，或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。發(fā)生事故后3天內(nèi)可進(jìn)行工傷報(bào)案，有關(guān)部門會(huì)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行工傷認(rèn)定，并可申請(qǐng)工傷待遇……生動(dòng)活潑的動(dòng)畫、簡潔明了的政策解讀，吸引了許多建筑業(yè)農(nóng)民工駐足觀看?！ 榱俗龊?a href="http://www.kcuv.cn/gongshangbaoxian/1988613/">工傷保險(xiǎn)工作，鄭州市在社保局設(shè)立了工傷事故預(yù)防處，處理事故接報(bào)案和事故分析，制定了工傷預(yù)防計(jì)劃，負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制的運(yùn)行，指導(dǎo)和激勵(lì)參保單位開展工傷預(yù)防工作。 同時(shí)，他們找準(zhǔn)工作抓手，發(fā)揮了企業(yè)和社會(huì)作用。一是利用工傷預(yù)防費(fèi)，開展工傷預(yù)防宣傳教育。二是充分利用費(fèi)率機(jī)制，通過嚴(yán)格核定和執(zhí)行用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，利用浮動(dòng)費(fèi)率的激勵(lì)機(jī)制，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到工傷預(yù)防工作的重要性。另外，他們發(fā)揮企業(yè)作用，將工傷預(yù)防宣傳教育與安全生產(chǎn)教育相結(jié)合；建立專家?guī)?，他們從社?huì)上選拔理論研究、法律、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)病防治、醫(yī)療救治、特種作業(yè)安全管理等方面的專家，組建了工傷預(yù)防專家隊(duì)伍，為工傷預(yù)防工作提供人才儲(chǔ)備?！ ∴嵵菔腥松缇止ｋU(xiǎn)處處長馬三套說：“建立工作標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)工作常態(tài)化，是我市開展工傷預(yù)防的工作亮點(diǎn)。我們制定了《工傷預(yù)防費(fèi)申請(qǐng)流程及監(jiān)管辦法》，明確了工傷預(yù)防費(fèi)使用管理的基本原則，即項(xiàng)目管理、分級(jí)制定、事前申請(qǐng)、配套使用、事后報(bào)告。同時(shí)，我們對(duì)全市工傷預(yù)防項(xiàng)目的申報(bào)、選擇、項(xiàng)目支持費(fèi)的核定，以及監(jiān)督檢查都做了明確規(guī)定，規(guī)范了工傷預(yù)防費(fèi)的使用?！薄 ×硗猓嵵菔羞€制定了工傷事故備案登記管理規(guī)程，對(duì)事故進(jìn)行分類，對(duì)事故備案的時(shí)限、分級(jí)權(quán)限、事故統(tǒng)計(jì)分析、部門協(xié)作等方面做了規(guī)定；通過對(duì)事故備案信息的分析，工作人員能及時(shí)掌握工傷事故的發(fā)生情況；通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，能發(fā)現(xiàn)區(qū)域性和季節(jié)性工傷事故發(fā)生的規(guī)律。
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