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江蘇省:部門協(xié)作共同推進(jìn)
2017-06-12 08:00:01
無憂保
“我們通過摸清行業(yè)底數(shù)、健全項(xiàng)目參保、完善繳費(fèi)辦法、規(guī)范經(jīng)費(fèi)來源、落實(shí)參保前置、強(qiáng)化用工管理、簡化經(jīng)辦程序、開展預(yù)防宣傳、建立部門協(xié)作機(jī)制等多項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)了建筑業(yè)農(nóng)民工參保積極性?！闭劦浇ㄔ鞓I(yè)參加工傷保險(xiǎn)，日前，江蘇省人社廳巡視員陳勵(lì)陽如數(shù)家珍?！ 榱俗龊媒ㄖI(yè)農(nóng)民工參保工作，江蘇省建立了高效暢通的部門間協(xié)作機(jī)制，人社廳與住建、安監(jiān)等部門的協(xié)作，通過安全生產(chǎn)許可證、建筑工程施工許可證，加強(qiáng)對(duì)未參保企業(yè)的制約，將查處的未參保建筑企業(yè)列入不誠信企業(yè)名單，不得參加安全文化示范企業(yè)評(píng)選、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化文明工地評(píng)審。 為了提高工傷保險(xiǎn)政策的知曉度，2015年，江蘇省人社廳與省總工會(huì)聯(lián)合開展了 “安康杯”知識(shí)競賽活動(dòng)，做好建筑業(yè)參保宣傳工作。同時(shí)，他們加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)溝通，與勞動(dòng)監(jiān)察部門建立督促用人單位參加工傷保險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制，在建筑業(yè)參保檢查、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等環(huán)節(jié)互通信息，發(fā)現(xiàn)未參保的企業(yè)及時(shí)交給勞動(dòng)監(jiān)察部門依法查處；開辟綠色通道，督促用人單位在第一時(shí)間申報(bào)工傷事故，便于調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合規(guī)定的治療費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，減輕用人單位和工傷職工負(fù)擔(dān)?！ 巴七M(jìn)建筑業(yè)參保，關(guān)鍵在落實(shí)。”江蘇省人社廳工傷保險(xiǎn)處處長倪宏說，市縣兩級(jí)是落實(shí)建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他們與住建廳、安監(jiān)局、總工會(huì)組成4個(gè)督查組，對(duì)13個(gè)市1個(gè)縣的建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)行督查?！ ×硗?，各地在動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理、擴(kuò)大部門協(xié)作、加強(qiáng)保費(fèi)征繳等方面均有創(chuàng)新。泰州市由人社局牽頭，聯(lián)合財(cái)政、安監(jiān)、住建、總工會(huì)、農(nóng)委、交通、水利、建工等9個(gè)部門制定了實(shí)施意見，并且以市政府辦公室文件形式下發(fā)。南京市大力推行農(nóng)民工實(shí)名制上班打卡制度，通過建設(shè)局的E路筑福系統(tǒng)平臺(tái)，督導(dǎo)施工單位利用實(shí)名制申報(bào)軟件，將建筑工人信息實(shí)時(shí)上傳到市社保中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。蘇州市、南通市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，開辟建筑企業(yè)參保專門窗口，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平?！ ∧壳?，江蘇省針對(duì)跨省施工企業(yè)如何參保、三小工程、水利交通、園林路政等職業(yè)人群參保難問題開展調(diào)研；加強(qiáng)思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，完善工傷保險(xiǎn)制度，解決建筑業(yè)參保難點(diǎn)問題，挖掘更多擴(kuò)面資源，提供更好參保政策支持，促進(jìn) “同舟計(jì)劃”覆蓋更多職業(yè)人群，實(shí)現(xiàn)保障范圍與保障能力共同推進(jìn)?！ ⊥瑫r(shí)，該省完善特殊情形、特定人群在工傷認(rèn)定、待遇支付、后續(xù)保障等方面的政策，防止各地在執(zhí)行中政策碎片化，增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策在執(zhí)行中的統(tǒng)一性?！ ≡谡呱希麄兘ㄗh國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)統(tǒng)一的全國社保信息管理機(jī)制，涵蓋各類勞動(dòng)者群體，解除跨省務(wù)工農(nóng)民工群體參加社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的后顧之憂；進(jìn)一步提高社保法的法律權(quán)威和執(zhí)法檢查能力，提高不依法參保企業(yè)的違法成本。
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