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標(biāo)簽： 人社局保險(xiǎn)人社工傷工傷保險(xiǎn)
傷有所保 讓勞動者無后顧之憂———長沙市人社局工傷保險(xiǎn)工作紀(jì)實(shí)
2017-06-12 08:00:01
無憂保
“工傷保險(xiǎn)是一項(xiàng)暖人心的事業(yè)，當(dāng)勞動者遭遇工傷事故時(shí)，只有用心、用愛、用情，才能干好這一事業(yè)。”這是湖南省長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局局長陳貴平的工作理念。 近5年里，陳貴平和他的同事一起為長沙市數(shù)萬名勞動者撐起安全保護(hù)傘。近日，陳貴平被評為感動中國之感動湖南十大人物。 創(chuàng)新參保模式項(xiàng)目參保全員覆蓋 2015年11月20日，在湘雅博愛康復(fù)醫(yī)院病房里，近3個(gè)月不能獨(dú)立行走的職工康勝文緩緩地自己走出病房…… 這一幕，讓一直陪護(hù)左右的親友們激動不已。在此之前，他從事外墻貼磚工作，不小心從樓上摔下來，直接傷到了脊椎，導(dǎo)致下肢完全不能動彈，每天的生活起居離不開他人照料?！ ?zāi)難無情，工傷保險(xiǎn)有情。從意外受傷到現(xiàn)在幾個(gè)月時(shí)間里，工傷保險(xiǎn)基金已支付康勝文相關(guān)費(fèi)用近10萬元， 醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等還將繼續(xù)產(chǎn)生?！霸诳祫傥纳燮D難前行的過程中，如果說醫(yī)務(wù)人員的努力是為他撐起的一葉風(fēng)帆，那么工傷保險(xiǎn)政策則是一江春水，讓醫(yī)務(wù)人員有機(jī)會揚(yáng)帆起航?！毕嫜挪劭祻?fù)醫(yī)院醫(yī)保科科長張珍動情地說?！ 】祫傥哪芸祻?fù)，其背后是長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局創(chuàng)新工傷保險(xiǎn)參保模式的結(jié)果?！ ?009年，陳貴平任長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局局長。他告訴記者，上班的第一天，就有不少在建筑工地受傷的工傷職工來到他辦公室尋求幫助?？吹揭浑p雙渴望得到幫助的眼神，陳貴平暗自下定決心，一定要拿出一套完善的建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保制度模式，來保障勞動者的權(quán)益，讓他們傷有所保。 說做就做，這是陳貴平的工作風(fēng)格。建筑工地一直是工傷事故的頻發(fā)地。他召集局里的骨干人員深入長沙市大小建筑工地走訪調(diào)研。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，建筑行業(yè)由于農(nóng)民工流動性大、用工難以規(guī)范、崗位難以固定、工資收入無法統(tǒng)計(jì)、勞動合同簽訂率低等原因，導(dǎo)致建筑行業(yè)務(wù)工人員長期游離于工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍之外?！ ?010年9月，經(jīng)過一系列的論證、調(diào)研之后，長沙市啟動了建筑行業(yè)務(wù)工人員按“項(xiàng)目參保、一次躉繳、全員覆蓋、服務(wù)全程”的參保模式。為了實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)建筑行業(yè)全覆蓋，長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局整合資源，爭取相關(guān)部門的支持。他們多次與住建、安監(jiān)、工會等部門會商，形成全社會為建筑行業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)的合力。 情系工傷職工讓他們重樹生活信心 在陳貴平看來，工傷保險(xiǎn)不僅要對工傷人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、提供醫(yī)療費(fèi)，而且要通過職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等服務(wù)，最大限度地恢復(fù)他們的生活能力和職業(yè)勞動能力，讓他們能夠重新就業(yè)?！ ￡愘F平說，一些工傷職工在經(jīng)歷了重傷后，精神難免受到打擊。在傷病和精神雙重壓力下，他們往往會失去生活的信心。對此，工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局委托長沙市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和湖南省康復(fù)中心，對工傷職工進(jìn)行職業(yè)康復(fù)問卷調(diào)查，了解其心理狀況和生存就業(yè)情況，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助工傷職工重樹生活信心?！ ?5歲的牛曉兵在越南援外工地施工時(shí)，不幸被重物砸中頸部，成為一名頸段脊髓損傷者，俗稱高位截癱患者?！ ∶鎸ν蝗缙鋪淼拇驌簦员欢仁セ钕氯サ挠職?。關(guān)鍵時(shí)刻，長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局雪中送炭，給他提供了醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等治療?！ ≡诼殬I(yè)康復(fù)治療期間，牛曉兵根據(jù)自己的身體條件，選擇了乒乓球運(yùn)動作為自己以后的職業(yè)。在去年9月結(jié)束的全國第9屆殘疾人運(yùn)動會暨全國第6屆特奧會上，他榮獲男子乒乓球單打冠軍?！ ∨员诮邮苡浾卟稍L時(shí)說：“是長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局給了我活下去的勇氣，非常感謝他們給予我的幫助。” 職業(yè)人群全覆蓋讓更多勞動者受益 為了讓工傷保險(xiǎn)惠及更多的勞動者，長沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局在2013年出臺了《小型服務(wù)行業(yè)、季節(jié)性用工企業(yè)和煤礦企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法》。該 《辦法》，讓20萬名勞動者獲益?！ ≡陂L沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局的積極推動下，工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，由原來單純的城鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)職工，擴(kuò)大到所有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的小型服務(wù)行業(yè)、季節(jié)性用工企業(yè)及建筑行業(yè)農(nóng)民工，從政策上實(shí)現(xiàn)職業(yè)人群全覆蓋?！ 〗刂?015年年底，長沙市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)136.4萬人，與2009年相比，參保人數(shù)翻了1番；有1.88萬人次享受工傷保險(xiǎn)待遇，基金支付4.9億元。目前，長沙市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在湖南省最低，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力最強(qiáng)?！ ￡愘F平說：“擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，是充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金共濟(jì)功能、保障工傷職工權(quán)益、分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。只有達(dá)到一定的覆蓋面，才能讓工傷保險(xiǎn)惠及更多的勞動者”?！ ?015年9月，人社部等4部門到長沙市督查建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，督查組對長沙市工傷保險(xiǎn)工作給予了充分肯定?！ ≌坡曧懫?。陳貴平卻謙虛地說：“近年來，我們?yōu)楣ｋU(xiǎn)做了一些事情，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但離不開市委、市政府、市人社局對工傷保險(xiǎn)工作的支持和關(guān)心，離不開全局干部職工對工傷保險(xiǎn)工作的辛勤付出。”
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