0571-22931819
標(biāo)簽： 建筑業(yè)工傷建筑業(yè)保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
廣東推動(dòng)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋
2017-06-12 08:00:01
無憂保
近日，廣東省人社廳聯(lián)合省住建廳、地稅局、安監(jiān)局、總工會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好廣東省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》，針對(duì)建筑業(yè)用工特點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。一是推行按建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。針對(duì)建筑業(yè)按用人單位實(shí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”參保難的問題，規(guī)定建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的職工，特別是異地務(wù)工人員，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，并可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。二是按項(xiàng)目工程總造價(jià)一定比例計(jì)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。針對(duì)建筑領(lǐng)域以工資總額為基數(shù)繳費(fèi)難的問題，規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)繳，具體繳費(fèi)比例由各市人社部門商同級(jí)住建部門確定，首次確定原則控制在1‰左右，以后根據(jù)本市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支等情況適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。充分運(yùn)用工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，各地區(qū)對(duì)同一建筑施工企業(yè)承建本地區(qū)的新建項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例實(shí)施浮動(dòng)管理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少工傷事故。三是工傷保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)列支不參與競(jìng)標(biāo)。針對(duì)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)資金保障難的問題，規(guī)定建設(shè)單位在工程概算中，要將工傷保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，確保工傷保險(xiǎn)費(fèi)資金落實(shí)到位。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由施工承包單位在開工前向項(xiàng)目所在地的社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)一次性繳納，覆蓋該建設(shè)項(xiàng)目使用的全部職工。四是申辦施工許可證需提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明。針對(duì)推進(jìn)建筑業(yè)參保缺乏強(qiáng)制手段的問題，規(guī)定建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證須提供建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的證明材料，作為保證工程施工安全的具體措施之一，否則各地住建部門不予核發(fā)施工許可證。五是違法發(fā)包的單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。針對(duì)建筑業(yè)違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致工傷賠償落實(shí)難的問題，規(guī)定建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由具有用工主體資格的發(fā)包單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但該組織或自然人也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。六是規(guī)范建筑工地勞務(wù)用工管理，解決工傷認(rèn)定舉證難問題。針對(duì)建筑工地勞務(wù)用工管理不規(guī)范、導(dǎo)致工傷認(rèn)定舉證難的問題，要求建筑施工企業(yè)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。要求施工總承包單位應(yīng)建立專業(yè)分包、勞務(wù)分包關(guān)系及其變化情況檔案，為便捷快速進(jìn)行工傷認(rèn)定提供條件。要求以勞動(dòng)合同作為審核勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)材料，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，可以參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄、施工“平安卡”信息、勞動(dòng)者證人證言等證據(jù)材料進(jìn)行審核確認(rèn)。要求用人單位應(yīng)在事發(fā)30日內(nèi)向項(xiàng)目所在地的人社部門申報(bào)工傷，逾期不申報(bào)將要承擔(dān)該期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用。七是在項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生的工傷享受工傷保險(xiǎn)待遇。針對(duì)建筑項(xiàng)目有工期限制、人員流動(dòng)性強(qiáng)、工資收入不穩(wěn)定導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)待遇支付難的問題，規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限根據(jù)項(xiàng)目施工期確定，為施工許可證發(fā)證之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止；規(guī)定一級(jí)至四級(jí)傷殘工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇，不受建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限的限制，其中，由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，不得改為一次性支付的辦法支付；規(guī)定在項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定、鑒定的職工，在完成認(rèn)定鑒定后，仍作為該項(xiàng)目參保職工依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇；規(guī)定難以按“本人工資”作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，應(yīng)按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)等。
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