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工傷認定應(yīng)注意的問題
2017-06-13 08:00:02
無憂保


對傷亡職工作出的因工或非因工認定,是勞動行政部門的具體行政行為之一。從目前的情況看,勞動行政部門在作出職工因工或因工傷亡認定的具體行政行為時,應(yīng)當特別注意法律適用的準確性、事實依據(jù)的有效性和行為程序的規(guī)范性,否則,將直接影響勞動行政部門正確行使職權(quán),在行政復(fù)議和行政訴訟中十分被動。 一、關(guān)于具體行政行為的法律適用問題。一是具體行政行為必須適用法律、法規(guī)或規(guī)章。所謂適用法律、法規(guī)或規(guī)章,是指既要明確據(jù)以作出具體行政行為的法律、法規(guī)或規(guī)章的名稱,又要明確適用該法律、法規(guī)或規(guī)章的具體條款。否則,在發(fā)生行政爭議時,人民法院將作出撤銷該行政部門的具體行政行為的判決。二是要全面、準確地適用法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。一般地講,由于因工與非因工傷亡的定性不同,所適用法律、法規(guī)或規(guī)章的方法也不盡相同。確定為因工傷亡時,通??梢灾苯舆m用某法律(或法規(guī)或規(guī)章)的某條某款;確定為非因工傷亡時,情況復(fù)雜一點,可能要適用某法律(或法規(guī)或規(guī)章)的若干條款,往往就要采用窮舉法。比如,現(xiàn)行的《企業(yè)職工工傷保險暫行辦法》第八條列舉了10項可以認定為工傷(亡)的情形,如果職工傷亡的情況符合10項中一項,即可確定為因工傷亡。第九條列舉了6項不能確定為因工傷亡的情形,如果職工傷亡的情況符合6項中一項即不能認定為因工傷亡。但是非因工傷亡,常??赡芗炔环系诰艞l所列各項情形,也不符合第八條所列各項情形。傷亡職工不屬于第九條所列各項情形時,就要與第八條有關(guān)列項一一進行對照;經(jīng)過確認不屬于因工傷亡時,在決定中應(yīng)當列出所適用的所有款項。三是注意法規(guī)文件的效力等級。對因工與非因工的認定,國家、省、市都有規(guī)定。法規(guī)文件效力等級由高到低依次為法律、行政法規(guī)、地方性 首頁 上一頁 1 2 下一頁 尾頁 轉(zhuǎn)到12頁

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