0571-22931819
標(biāo)簽： 工傷保險(xiǎn)條例保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法修正案（草案征求意見稿）
2017-06-29 08:00:02
無憂保
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法修正案（草案征求意見稿）對(duì)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法修正案》做如下修改：一、將第二條修改為：“本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)為本單位全部職工或者雇工及聘用人員（含農(nóng)民工，以下統(tǒng)稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，其職工均有依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”二、將第七條修改為：“工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。具體辦法由自治區(qū)財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門另行規(guī)定?！比?、將第八條第二款修改為：“對(duì)難以按照用人單位工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！彼?、將第九條中“統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“設(shè)區(qū)的市”。五、將第十條修改為：“ 工傷保險(xiǎn)基金用于支付下列項(xiàng)目：“（一）治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用；“（二）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；“（三）到本設(shè)區(qū)的市以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)；“（四）經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需安裝配置傷殘輔助器具的費(fèi)用；“（五）生活不能自理的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)；“（六）一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)工傷職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼；“（七）終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；“（八）因工死亡職工的搶救醫(yī)療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金；“（九）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)及因勞動(dòng)能力鑒定產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；“（十）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)，包含工傷認(rèn)定調(diào)查的交通、食宿及差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用；“（十一）工傷預(yù)防費(fèi)；“（十二）職業(yè)康復(fù)費(fèi)?！绷?、將第十一條修改為：“設(shè)區(qū)市級(jí)（含自治區(qū)本級(jí)）工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)?shù)厣夏甓裙ｋU(xiǎn)費(fèi)征繳總額的10%提取，并將當(dāng)年提取儲(chǔ)備金的50%上解自治區(qū)作為自治區(qū)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金.儲(chǔ)備金用于防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)和參保地區(qū)發(fā)生重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付?！逼摺⒌谑l增加一款，作為第二款：“在自治區(qū)本級(jí)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，其工傷認(rèn)定的管轄權(quán)為該單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門?！卑?、將第十三條第二款第（三）項(xiàng)中的“機(jī)動(dòng)車”修改為“交通”。九、第十四條增加一款，作為第一款：“用人單位遇有特殊情況，暫時(shí)不能按規(guī)定時(shí)限提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過60日?！笔?、將第十五條中的“跨統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“到設(shè)區(qū)的市以外”。十一、將第十七條修改為：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止，并書面通知申請(qǐng)人。中止情形消除后，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)恢復(fù)工傷認(rèn)定程序?！笔⒌诙畻l修改為“勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提交下列相應(yīng)材料：“（一）工傷認(rèn)定決定書原件和復(fù)印件；“（二）被鑒定人的居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件；“（三）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料；“（四）職業(yè)病診斷證明或者職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論；“（五）鑒定供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的，提交死亡職工與供養(yǎng)親屬關(guān)系證明；“（六）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)規(guī)定的其他材料。十三、將第二十四條修改為：“五級(jí)至六級(jí)傷殘職工經(jīng)本人提出與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、七級(jí)至十級(jí)傷殘職工勞動(dòng)合同期滿終止或者與單位解除勞動(dòng)合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)本人工資為基數(shù)?！埃ㄒ唬┮淮涡怨t(yī)療補(bǔ)助金。五級(jí)傷殘計(jì)發(fā)20個(gè)月，六級(jí)傷殘計(jì)發(fā)18個(gè)月，七級(jí)傷殘計(jì)發(fā)15個(gè)月，八級(jí)傷殘計(jì)發(fā)13個(gè)月，九級(jí)傷殘計(jì)發(fā)11個(gè)月，十級(jí)傷殘計(jì)發(fā)9個(gè)月?！埃ǘ┮淮涡詡麣埦蜆I(yè)補(bǔ)助金。五級(jí)傷殘計(jì)發(fā)18個(gè)月，六級(jí)傷殘計(jì)發(fā)16個(gè)月，七級(jí)傷殘計(jì)發(fā)13個(gè)月，八級(jí)傷殘計(jì)發(fā)11個(gè)月，九級(jí)傷殘計(jì)發(fā)9個(gè)月，十級(jí)傷殘計(jì)發(fā)7個(gè)月。”十四、刪去第二十五條。十五、將第二十九條改為第二十八條，修改為：“傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)全區(qū)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整?！笔?、將第三十條改為第二十九條，將第（一）項(xiàng)中“統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“相關(guān)”，將第（二）項(xiàng)中“由原用人單位按規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”修改為：“由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由原用人單位按照規(guī)定支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”。十七、將第三十一條中的“第三十條”改為“第二十九條”。十八、將第三十四條中“統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“設(shè)區(qū)的市”。十九、增加一條，作為第三十六條：“公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，可以按照《條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，享受有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇，所需費(fèi)用由所在單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。因公負(fù)傷或者因公犧牲已受到政府撫恤的，不再進(jìn)行工傷認(rèn)定、享受工傷保險(xiǎn)待遇。法律、法規(guī)或者國務(wù)院主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！倍ⅰ皠趧?dòng)保障行政部門”修改為“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門”，對(duì)條文的順序做了相應(yīng)調(diào)整。本修正案自201 年 月 日?qǐng)?zhí)行。《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》根據(jù)本修正案作相應(yīng)的修改，重新公布。廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法修正案(草案征求意見稿)起草說明一、修改的必要性《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2007年1月1日實(shí)施以來，在分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，保障工傷職工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益等方面，發(fā)揮了重要作用。黨的十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持?；尽⑷采w、多層次、可持續(xù)方針,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，對(duì)工傷保險(xiǎn)工作提出了新的要求。2010年修改的《工傷保險(xiǎn)條例》在工傷保險(xiǎn)適用范圍、工傷認(rèn)定范圍、工傷保險(xiǎn)基金支付范圍、工傷保險(xiǎn)待遇等方面作了較大的調(diào)整，并授權(quán)地方對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作規(guī)定。近些年來隨著我區(qū)工傷保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇、降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、完善工傷保險(xiǎn)制度等政策，積累了相對(duì)成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我區(qū)目前工傷保險(xiǎn)尚未完全覆蓋近30萬公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體工作人員（以下簡(jiǎn)稱參公人員），將參公人員納入工傷保險(xiǎn)范圍的呼聲較高。這些政策、經(jīng)驗(yàn)做法、以及目前亟待解決的問題， 需要通過修改《辦法》加以固化。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，為此，有必要對(duì)《辦法》進(jìn)行修改。同時(shí)，考慮到《辦法》總體上仍基本滿足工傷保險(xiǎn)工作實(shí)際需要，修改內(nèi)容主要集中于部分核心條款，因此采用了修正案方式進(jìn)行修改。二、修改的主要內(nèi)容（一）擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保對(duì)象范圍。1.新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷保險(xiǎn)參保對(duì)象范圍作了修改，從“各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶”擴(kuò)展到“企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶”。為了與上位法保持一致，《<辦法>(征求意見稿) 》將工傷保險(xiǎn)的參保對(duì)象范圍做了相應(yīng)修改。2.將公務(wù)員、參公人員納入工傷保險(xiǎn)的范圍?！豆ｋU(xiǎn)條例》第六十五條規(guī)定：“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定?！睂?duì)此，人社部、財(cái)政部尚未出臺(tái)相關(guān)政策。據(jù)了解，目前已有北京、天津、江蘇、河南、江西、云南、重慶、西藏等8個(gè)省市出臺(tái)了關(guān)于公務(wù)員、參公人員參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法，其中，江蘇、浙江兩省以政府規(guī)章的形式作了規(guī)定。《<辦法>(征求意見稿)》借鑒了江西的地方立法例，增加了：“公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)組織的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，可以按照《條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，享受有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇，所需費(fèi)用由所在單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。因公負(fù)傷或者因公犧牲已受到政府撫恤的，不再進(jìn)行工傷認(rèn)定、享受工傷保險(xiǎn)待遇”的內(nèi)容。（二）提升工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，將工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的層次由原來的設(shè)區(qū)的市級(jí)提升為?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)。我區(qū)從2015年起就已在積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。為此，《<辦法>(征求意見稿)》將《辦法》第七條修改為“工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。具體辦法由自治區(qū)財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門另行規(guī)定”，并對(duì)其他相應(yīng)條款的表述作了修改，具體為：將第九條、第三十四條中“統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“設(shè)區(qū)的市”；將第十五條中的“跨統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“到設(shè)區(qū)的市以外”；將第三十條第（一）項(xiàng)中“按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定”修改為“按照相關(guān)規(guī)定”。（三）對(duì)難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)的具體繳費(fèi)方式進(jìn)行了重新規(guī)范。2010年國務(wù)院修改《工傷保險(xiǎn)條例》時(shí)明確，難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)“繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體方式，由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定”。根據(jù)2014年人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合三部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，規(guī)定難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)使用的農(nóng)民工可以按項(xiàng)目參保，“按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”，我區(qū)將這一比例明確為1.3‰?！掇k法》中難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)行業(yè)的具體繳費(fèi)方式（“用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額=統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資×本單位職工人數(shù)×單位繳費(fèi)費(fèi)率”）已與上位政策、我區(qū)實(shí)際工作情況不相符，《<辦法>(征求意見稿)》根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定刪除了第八條第二款規(guī)定，明確規(guī)定“對(duì)難以按照用人單位工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。（四）明確工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目明細(xì)。2011年7月1日施行《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的支付項(xiàng)目作了進(jìn)一步明確。為此，《<辦法>(征求意見稿)》第十條對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善：一是根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定明確了治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等九個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際對(duì)安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化。二是對(duì)《辦法》規(guī)定的“工傷認(rèn)定費(fèi)”細(xì)化為第（十）項(xiàng)工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)，包含工傷認(rèn)定調(diào)查的交通、食宿及差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用。結(jié)合我區(qū)工傷認(rèn)定已經(jīng)下放到各市，部分市將工傷認(rèn)定委托下放到縣一級(jí)，基層社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦公經(jīng)費(fèi)有限的實(shí)際情況，《<辦法>(征求意見稿)》將工傷認(rèn)定調(diào)查的交通、食宿及差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用納入工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)范疇。三是根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定將工傷預(yù)防費(fèi)列入支付項(xiàng)目。四是我區(qū)從2008年開始開展職業(yè)康復(fù)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用、管理和監(jiān)督，《<辦法>(征求意見稿)》參照江西省的地方立法，將“職業(yè)康復(fù)費(fèi)”列入支付項(xiàng)目。（五）完善工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度的通知》（桂人社發(fā)〔2015〕73號(hào)）中提出的儲(chǔ)備金新的提取比例與上解比例，《<辦法>(征求意見稿)》第十條規(guī)定“設(shè)區(qū)市級(jí)（含自治區(qū)本級(jí)）工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)?shù)厣夏甓裙ｋU(xiǎn)費(fèi)征繳總額的10%提取，并將當(dāng)年提取儲(chǔ)備金的50%上解自治區(qū)作為自治區(qū)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金.儲(chǔ)備金用于防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)和參保地區(qū)發(fā)生重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付”。（六）規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定程序。1.工傷認(rèn)定管轄權(quán)。2014年我區(qū)將自治區(qū)本級(jí)工傷認(rèn)定工作下放到各市，為進(jìn)一步明確工傷認(rèn)定的管轄權(quán)，《<辦法>(征求意見稿)》第十二條第二款規(guī)定：“在自治區(qū)本級(jí)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，其工傷認(rèn)定的管轄權(quán)為該單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門”。2.工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限延長(zhǎng)。新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第一款規(guī)定：遇有特殊情況的，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，用人單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)?！案鶕?jù)目前我區(qū)工傷認(rèn)定工作實(shí)際，為分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，《<辦法>(征求意見稿)》對(duì)“延長(zhǎng)時(shí)限”做了細(xì)化，規(guī)定“用人單位遇有特殊情況，暫時(shí)不能按規(guī)定時(shí)限提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過60日”。3.工傷認(rèn)定中止。參照2011年國家人力資源和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》第二十條關(guān)于工傷認(rèn)定中止的規(guī)定，《<辦法>(征求意見稿)》明確“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止，并書面通知申請(qǐng)人”。同時(shí)為了程序的完整性，《<辦法>(征求意見稿)》參照貴州省的做法，明確“中止情形消除后，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)恢復(fù)工傷認(rèn)定程序”。4.勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料?！?lt;辦法>(征求意見稿)》在《辦法》原規(guī)定的基礎(chǔ)上，參照2014年國家人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》第八條關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料的規(guī)定做了相應(yīng)修改，明確申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定需提供工傷認(rèn)定決定書原件和復(fù)印件、被鑒定人的居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件等六項(xiàng)材料。（七）明確工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)1. 一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金支付問題。新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條、三十五條將五至十級(jí)傷殘職工“由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”的規(guī)定修改為“由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”。為此，《<辦法>(征求意見稿)》也做了相應(yīng)修改，明確一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金由工傷保險(xiǎn)基金支付，不再由用人單位支付。2.“兩金”計(jì)發(fā)基數(shù)。原《辦法》中兩金以本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，未明確是發(fā)生工傷時(shí)的本人工資還是解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的本人工資。從更好的維護(hù)工傷職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的角度出發(fā)，同時(shí)便于實(shí)際操作，《<辦法>(征求意見稿)》參照了江西、甘肅的做法，明確“以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)本人工資為基數(shù)”。3.“兩金”提升幅度。為了與新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的五至十級(jí)一次性傷殘補(bǔ)助金的提升幅度相一致，《<辦法>(征求意見稿)》將五至十級(jí)“兩金”的提升幅度作了相應(yīng)調(diào)整，具體為：5-6級(jí)提高2個(gè)月，7-10級(jí)提高1個(gè)月。4.工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整。根據(jù)新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)“傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整”的規(guī)定，《<辦法>(征求意見稿)》明確“傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)全區(qū)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整”。（八）規(guī)范提法根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，《<辦法>(征求意見稿)》將《辦法》中“勞動(dòng)保障行政部門”統(tǒng)一修改為“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門”，將“直系親屬”修改為“近親屬”，將“機(jī)動(dòng)車事故”修改為“交通事故”。
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