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眾所周知,用人單位,包括公司在內(nèi),都應(yīng)當(dāng)為在職員工繳納社會(huì)保障金在內(nèi)的幾項(xiàng)基本保險(xiǎn)和公積金。然而,對(duì)于“代辦社保公司合法嗎?”這樣一個(gè)問(wèn)題,是很多用人單位提出的疑問(wèn)。接下來(lái),筆者將通過(guò)對(duì)具體法條的詳細(xì)解讀來(lái)進(jìn)行回答。
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條,“用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)或者單位印章,向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件?!钡谖迨藯l規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記?!?nbsp;
從上述法律規(guī)定可見(jiàn),社會(huì)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理,開(kāi)戶(hù)和繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)是“用人單位”,即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。如果勞動(dòng)合同與公司簽訂,則社會(huì)保險(xiǎn)也應(yīng)以公司名義繳納,目前很多公司委托第三方并使用第三方社保賬戶(hù)進(jìn)行社保繳費(fèi)的行為并不符合法律規(guī)定。
那么,代辦社保公司究竟合法嗎?
有些地方對(duì)委托代繳社保行為進(jìn)行了規(guī)范,如2013年7月1日實(shí)施的《長(zhǎng)沙市規(guī)范用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)行為若干規(guī)定》規(guī)定,“社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理單位代辦用人單位參保登記事務(wù)時(shí)應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理協(xié)議、授權(quán)委托書(shū)、被代理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;代辦員工社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)應(yīng)提供被代理單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記證件、授權(quán)委托書(shū)以及經(jīng)被代理單位確認(rèn)的職工名冊(cè)、工資發(fā)放會(huì)計(jì)憑證等資料。社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理單位代辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)代理的規(guī)定,在代理用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)時(shí),不得將被代理單位的職工以代理單位職工的名義登記參保?!?/p>
從上述文件亦可看出,用人單位可以委托代理公司以公司名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)(即社保賬戶(hù)仍是公司的賬戶(hù),可稱(chēng)之為“代辦社保繳費(fèi)”),但明確禁止以代理公司賬戶(hù)名義繳納社保費(fèi)(此時(shí)社保賬戶(hù)是代理公司的賬戶(hù))。從某種程度上說(shuō),后者的社保代繳行為沖擊國(guó)家的用工登記制度(實(shí)際用工單位和登記的用工單位不一致),并不為政府所倡導(dǎo)。目前上海、廣州等多地在外地員工辦理居住證積分申請(qǐng)、居轉(zhuǎn)戶(hù)過(guò)程中,要求勞動(dòng)合同單位必須與社保、個(gè)稅繳費(fèi)單位一致,從某種程度上反映了政府的導(dǎo)向。員工對(duì)戶(hù)口的利益訴求也間接會(huì)倒逼企業(yè)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)代繳行為。
綜上所述,“代辦社保公司合法嗎?”其回答顯然是否定的。用人單位,包括公司在內(nèi),委托第三方來(lái)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的行為并不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定。與此同時(shí),這樣一項(xiàng)舉動(dòng)看似與直接替員工代繳并無(wú)大異,而對(duì)于公司自身而言,是存在巨大的行政和仲裁訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)的。因此,萬(wàn)不可圖一時(shí)之便尋求非法公司來(lái)代辦社保。
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