無憂保工傷保險早報：根據(jù)河北省人社廳、省財政廳《關(guān)于切實(shí)做好2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（冀人社[2017]142號）文件及全省調(diào)整退休人員養(yǎng)老金工作會議精神，為確保7月底前張家口全市企業(yè)退休人員增發(fā)養(yǎng)老金發(fā)放到位，經(jīng)研究，決定這次調(diào)整待遇增發(fā)部分隨7月份養(yǎng)老金一并發(fā)放，但是由于這次調(diào)整待遇時間緊任務(wù)重，而且全省統(tǒng)一的核心業(yè)務(wù)軟件每月只能發(fā)放一次養(yǎng)老金，因此可能造成部分人員本月養(yǎng)老金發(fā)放時間延后至月底，由此給廣大退休人員帶來的不便，敬請諒解。

　　張家口市社會保險事業(yè)管理局

　　2017年7月14日為進(jìn)一步宣傳普及工傷保險政策法規(guī)，切實(shí)保障職工工傷保險權(quán)益，7月14日下午，市政府新聞辦、市人力資源和社會保障局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。就工傷保險政策相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面解讀，并現(xiàn)場回答媒體問題。

　　哪些單位是必須來繳納工傷保險的？職工發(fā)生工傷如何申報？工傷保險的費(fèi)率政策你了解嗎？　　為全面深入推進(jìn)《工傷保險條例》及相關(guān)政策的實(shí)施，進(jìn)一步宣傳普及工傷保險政策法規(guī)，增強(qiáng)廣大用人單位和職工知法守法意識，有效減少各類工傷和職業(yè)傷害，切實(shí)保障職工工傷保險權(quán)益，重點(diǎn)推進(jìn)建筑企業(yè)及小微企業(yè)參加工傷保險。

　　工傷是用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營中難以避免的勞動風(fēng)險。改革開放以來，我國工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，企事業(yè)單位和職工人數(shù)大量增加，工傷事故也明顯增多。建立和完善工傷保險制度，就是為了有效應(yīng)對工傷風(fēng)險，保證工傷職工得到及時有效的救治，幫助用人單位分散工傷責(zé)任。

　　我省結(jié)合本省實(shí)際，進(jìn)一步完善工傷保險配套規(guī)章和相關(guān)政策，我市按照全省統(tǒng)一安排部署，相繼推行了建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險、調(diào)整了工傷保險費(fèi)率政策、降低了工傷保險費(fèi)率。使工傷保險惠及到我市的更多的職業(yè)人群，使廣大職工能夠充分享受改革發(fā)展的成果，以進(jìn)一步推動形成和諧的勞動關(guān)系。

　　問題一：哪些單位是必須來繳納工傷保險的？

　　根據(jù)《工傷保險條例》的第二之規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶都必須參加工傷保險。工傷保險費(fèi)用是由用人單位進(jìn)行繳納，職工不需要繳納。用人單位必須為本單位的全部職工繳納工傷保險費(fèi)，用人單位不繳納、少繳納工傷保險費(fèi)的，如果職工發(fā)生工傷或者出現(xiàn)職業(yè)病，用人單位必須按照《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實(shí)施辦法》的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來支付職工的工傷保險待遇。

　　問題二：單位為職工參加了商業(yè)保險，是否可以替代工傷保險費(fèi)？

　　商業(yè)保險，即個別用人單位為職工在保險公司為職工參加的意外傷害保險，是不能替代工傷保險的，只能作為工傷保險的補(bǔ)充，有條件的用人單位在為職工繳納了工傷保險后，可以選擇參加商業(yè)保險作為單位應(yīng)當(dāng)支付的工傷保險待遇部分的分擔(dān)與補(bǔ)充。如果用人單位只為職工購買了意外傷害保險，未依法繳納工傷保險，一旦職工發(fā)生工傷或被鑒定為職業(yè)病的，該用人單位必須按照工傷保險相關(guān)政策規(guī)定，給付受傷職工的所有的工傷待遇。

　　問題三：職工發(fā)生工傷如何申報？

　　《河北省工傷保險實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生事故傷害或者按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門或者其委托的縣（市、區(qū)）社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。因職工發(fā)生交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害以及受其他條件限制暫時不能按規(guī)定時限提出工傷認(rèn)定申請的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過3個月。

　　用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，職工或者其近親屬、工會組織自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門或者其委托的縣（市、區(qū)）社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

　　職工與用人單位之間因勞動、人事關(guān)系發(fā)生爭議的，依據(jù)法定程序處理爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定的申請時限內(nèi)。

　　問題四：剛才貴局新聞發(fā)言人白云峰同志在發(fā)布辭中提到了建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險，請具體介紹一下。

　　為建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險參保繳費(fèi)方式，大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險。從2014年起，人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)參加工傷保險工作的實(shí)施意見》（人社部發(fā)﹝2014﹞103號），制定了建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險的參保模式。從2015年啟動，2017年基本完成，用三年左右時間，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險全覆蓋的“同舟計劃”專項(xiàng)行動。今年的5月31日，我局會同市住建、安監(jiān)、工會、審批局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險工作的通知》（張人社字﹝2017﹞151號），為推動建立健全建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險的長效工作機(jī)制，鞏固建筑項(xiàng)目“先參保、再開工”政策成效，完成“同舟計劃”確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　問題五：什么是按項(xiàng)目參保？

　　按項(xiàng)目參保目前是針對建筑行業(yè)外地務(wù)工人員較多、流動性大的行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行按照項(xiàng)目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費(fèi)的新型參保模式。目前我市暫按項(xiàng)目工程總造價（合同價款）的千分之一核算繳費(fèi)基數(shù)。下一步，我們將積極探索開展機(jī)電工程（包括設(shè)備安裝、管道建設(shè)、消防建設(shè)）、水利工程、其他道路工程（公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、涵洞隧道建設(shè)）、其他市政工程（包括廣場、園林建設(shè)、停車場等）等相關(guān)行業(yè)按照項(xiàng)目參加工傷保險費(fèi)具體辦法。這也是為保障我市2022年冬奧會籌辦中的場館建設(shè)、道路設(shè)施建設(shè)和市政建設(shè)順利實(shí)施，提供有力的政策支持。

　　問題六：請介紹一下當(dāng)前工傷保險費(fèi)率政策規(guī)定。

　　根據(jù)人社部和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》要求，自2016年起，我省工傷保險費(fèi)率的調(diào)整按照“細(xì)化分類、健全機(jī)制、逐步過渡”的原則，堅(jiān)持精算平衡，完善籌資機(jī)制，用三年左右的時間實(shí)現(xiàn)全省費(fèi)率政策和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度，將工傷風(fēng)險類別由原來的三類細(xì)化為八類，確定八檔基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，分別是該行業(yè)單位職工工資總額的0.5%、0.7%、1.0%、1.2%、1.5%、1.7%、1.9%、2.5%。同時，在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，不同行業(yè)還可以進(jìn)行費(fèi)率浮動。一類行業(yè)共三個檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%；二類至八類行業(yè)分為五個檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。

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