無憂保工傷保險早報：浙江省第十二屆人大常委會第四十四次會議第一次全體會議審議了《浙江省工傷保險條例（草案）》，該條例草案對工傷認定作出了明確的要素界定。

　　明確四種情形認定為工傷

　　工傷認定有“三工”要素，即“工作時間、工作場所、工作原因”。實踐中，對“工作原因”這一認定不夠明確，導(dǎo)致實踐中對療休養(yǎng)、教育培訓(xùn)、文體活動等是否屬于工傷的理解分歧明顯，自由裁量較大。

　　對此，條例草案規(guī)定以下四種情形為工傷：一是在工作時間內(nèi)和工作崗位上，突發(fā)疾病后因崗位特殊導(dǎo)致救治延誤病情加重，經(jīng)搶救無效超過48小時后死亡或者搶救后完全喪失勞動能力的；二是在連續(xù)工作過程中和工作場所內(nèi)，因就餐、工間休息、如廁等必要的生活、生理活動時所受的傷害；三是因參加用人單位統(tǒng)一組織或安排的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)、文體活動所受的傷害；四是因參加各級工會按照規(guī)定統(tǒng)一組織的療休養(yǎng)所受的傷害，但單位承擔(dān)費用由職工自行安排的療休養(yǎng)除外。

　　工傷保險待遇更加完善

　　工傷保險待遇直接關(guān)系職工權(quán)益，但目前工傷保險待遇在計算標(biāo)準(zhǔn)、條件和發(fā)放程序上存在一些問題，不利于職工盡快、有效得到補償。

　　為此，條例在三個方面進行完善：一是允許一級至四級工傷職工提前辦理傷殘退休手續(xù)，其工傷津貼高于按照規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金的，按照工傷津貼標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基本養(yǎng)老金，并繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。二是簡化工傷保險補償金發(fā)放程序，規(guī)定工傷保險待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接發(fā)放給工傷職工，用人單位先行墊付部分直接發(fā)還用人單位。三是增加工傷職工供養(yǎng)親屬的供養(yǎng)年限，供養(yǎng)親屬無勞動能力又無其他生活來源的按照二十周年計算，但超過六十周歲的，年齡每增加一周歲減少一年，七十五周歲以上的按照五年計算。

　　退休返聘人員和實習(xí)學(xué)生享有保障

　　實踐中，許多單位都招收實習(xí)學(xué)生，但學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗，容易發(fā)生工傷事故。同時，富有工作經(jīng)驗的退休人員是單位的寶貴財富，實踐中也經(jīng)常予以返聘或者聘用。對這兩類群體，應(yīng)當(dāng)從工傷保險角度加強保護。為此，條例明確規(guī)定：經(jīng)省社會保險行政部門批準(zhǔn)，市、縣可以開展職業(yè)技工等學(xué)校的學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險試點。

　　《浙江省工傷保險條例（草案）》通過審議后，將于2018年1月1日起施行。

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