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2014年7月1日,秀山興源實(shí)業(yè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱興源房地產(chǎn)公司)與熊某等五人訂立了一份《水電安裝承攬合同》,約定興源房地產(chǎn)公司將其開發(fā)建設(shè)的興源黃楊郡4號、13號樓中除供水公司、電力公司、消防工程施工范圍以外的所有室內(nèi)外給排水管道及供電線路制作與安裝工作承攬給熊某等五人;合同履行期限為2014年7月1日至2014年10月31日。
熊某等五人聘請楊某作為水電安裝雜工。2014年10月25日上午11時(shí)左右,楊某在黃楊郡樓盤做水電安裝雜工過程中,不慎從二樓摔至一樓致使腰部受傷。2015年5月13日,秀山土家族苗族自治縣人力資源和社會保障局作出認(rèn)定工傷決定書。
2016年2月2日秀山土家族苗族自治縣勞動能力鑒定委員會對楊某的勞動能力鑒定為9級傷殘,無護(hù)理依賴。同年4月8日楊某申請仲裁,請求興源房地產(chǎn)公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷待遇。興源房地產(chǎn)公司對仲裁裁決不服,于法定期限內(nèi)提起訴訟。法院審理后, 判決興源房地產(chǎn)公司支付楊某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、勞動能力鑒定費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)105 450.2元。
【以案釋法】
本案主要的爭議焦點(diǎn)為:興源房地產(chǎn)公司對楊某所受傷害應(yīng)否承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號文件)第四條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。本案中,雖然楊某作為承包人熊某等人雇傭的雇員,與興源房地產(chǎn)公司作為發(fā)包人之間,并無身份上的從屬和依附關(guān)系,也不受發(fā)包人勞動規(guī)章制度的制約,不享有發(fā)包人提供的勞動保護(hù)、福利和社會保險(xiǎn)等待遇,其與興源房地產(chǎn)公司之間并不存在事實(shí)勞動關(guān)系,但是承擔(dān)用工主體責(zé)任并不以存在勞動關(guān)系為前提。興源房地產(chǎn)公司將其水電工程發(fā)包給不具用工主體資格的自然人熊某等人承包,楊某受熊某等人雇請,在工作中受傷,興源房地產(chǎn)公司對楊某在工作中所受傷害依法應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任即工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
《勞動合同法》第九十四條規(guī)定:“個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。個(gè)人承包經(jīng)營者侵害勞動者權(quán)益,卻沒有足夠的能力對勞動者進(jìn)行賠償,或者個(gè)人承包經(jīng)營者逃避承擔(dān)賠償責(zé)任,為有效保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者要承擔(dān)連帶責(zé)任。如果工程是層層轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的實(shí)際施工人,實(shí)際施工人招用的勞動者發(fā)生工傷的,其前手具有用工主體資格的發(fā)包人、承包人、分包人或轉(zhuǎn)包人應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任。
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