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1、唐某因公出差期間參加與單位委派外出學(xué)習(xí)、開會無關(guān)的個(gè)人活動后猝死是否影響工傷認(rèn)定；2、被告作出的巴人社工不認(rèn)字（2016）1-1號不予認(rèn)定工傷決定書是否合法？

【基本案情】

原告：原告唐某焱是死者唐某的胞妹，唐某生前是第三人巴馬縣物價(jià)局聘用司機(jī)。

被告：巴馬縣人力資源和社會保障局

2012年2月16日唐某受單位委派，開車送該單位辦公室主任陳某到南寧參加全區(qū)價(jià)格認(rèn)證工作會議，當(dāng)天下午4時(shí)許到達(dá)會議安排的食宿地點(diǎn)南寧明園新都酒店報(bào)到。下午5點(diǎn)多鐘，唐某告知陳某其應(yīng)朋友之邀外出吃飯即外出不再與陳某聯(lián)系。當(dāng)晚，唐某與其朋友到南寧市廂竹路海鮮市場吃飯，席間有喝過高度酒，當(dāng)晚約21時(shí)吃飯結(jié)束，唐某由朋友和酒店保安攙扶其入住南寧九龍東方酒店，次日凌晨約4時(shí)同住朋友發(fā)現(xiàn)唐某身體冰冷，即拔打120急救電話并報(bào)警，南寧急救醫(yī)療中心出診，發(fā)現(xiàn)其已死亡，診斷為“猝死”，南寧市南湖派出所出警處置，排除刑事案件等情況，唐某父親出具一份自行處理遺體的聲明后，將唐某遺體運(yùn)回巴馬。

2012年12月5日，原告向被告提起工傷認(rèn)定申請，被告以唐某外出吃飯后入住南寧九龍東方酒店的行為與工作無關(guān)，不屬于在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定的視同工傷的情形，作出巴人社工不認(rèn)字（2016）1號不予認(rèn)定工傷決定書，唐某妻子黃某芳不服，向巴馬瑤族自治縣人民政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持巴人社工不認(rèn)字（2016）1號不予認(rèn)定工傷決定書，黃某芳即向本院提起行政訴訟，本院經(jīng)審理認(rèn)為，被告巴人社工不認(rèn)字（2016）1號不予認(rèn)定工傷決定書認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，于2016年10月9日作出（2016）巴行初字第12號行政判決書，判決維持被告的不予工傷認(rèn)定。

黃某芳不服，向河池市中級人民法院提起上訴，河池市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，案件的審理結(jié)果與巴馬縣物價(jià)局有法律上的利害關(guān)系，一審法院未追加巴馬縣物價(jià)局為第三人參加訴訟，程序違法，撤銷本院（2016）巴行初字第12號行政判決，發(fā)回本院重審。本院重新組成合議庭進(jìn)行審理，經(jīng)審理認(rèn)為被告巴人社工不認(rèn)字（2016）1號不予認(rèn)定工傷決定書認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，于2014年5月12日作出（2016）巴行初字第12-1號行政判決書，撤銷被告巴人社工不認(rèn)字（2016）1號不予認(rèn)定工傷決定書，由被告重新作出具體行政行為，被告巴馬縣人社局不服，向河池市中級人民法院提起上訴，河池市中級人民法院于2014年12月10日作出（2014）河市行終字第65號行政判決書，維持本院（2016）巴行初字第12-1號行政判決，駁回巴馬縣人社局的上訴，維持原判。

被告巴馬縣人社局于2015年2月17日對唐某焱申請?zhí)颇彻话钢匦伦鞒霭腿松绻げ徽J(rèn)字（2016）1-1號不予認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)定唐某的死亡，系屬于在因公外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開會無關(guān)的個(gè)人活動造成，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，決定不予認(rèn)定為工傷或視同工傷。原告唐某焱不服，向本院提起本案訴訟。

【法院裁判】

巴馬瑤族自治縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：

一、唐某受單位委派開車從巴馬縣送本單位領(lǐng)導(dǎo)到南寧市參加會議，工作時(shí)間是始于離開單位終于回到單位的整個(gè)出差期間，工作任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排接送領(lǐng)導(dǎo)參加會議，其余的時(shí)間就休息等待任務(wù)。唐某在等待任務(wù)期間應(yīng)朋友之約外出就餐，餐后沒有到會議指定酒店而自行在其他酒店休息，次日凌晨被發(fā)現(xiàn)猝死，屬于在因公出差期間死亡。從本案查明的事實(shí)來看，唐某確實(shí)有參加個(gè)人活動的行為，但唐某參加的個(gè)人活動僅僅是外出吃飯，沒有其是否從事其他活動的相關(guān)證據(jù)，也沒有唐某在參加個(gè)人活動期間受到傷害的證據(jù)，唐某吃飯結(jié)束后即入住賓館休息，在休息時(shí)突然死亡，出診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為“猝死”，世界衛(wèi)生組織對猝死的定義是：“平素身體健康或貌似健康的患者，在出乎意料的短時(shí)間內(nèi)，因自然疾病而突然死亡即為猝死”，其內(nèi)涵即“因病突然死亡”，因病突然死亡不屬于《工傷行政案件若干規(guī)定》第五條第二款規(guī)定的“參加個(gè)人活動受到傷害”死亡的情形，因此，唐某存在因公出差期間參加與單位委派外出學(xué)習(xí)、開會無關(guān)的個(gè)人活動，亦不影響本次工傷認(rèn)定。

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