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當事人在工作崗位上突發(fā)疾病,但該疾病未能及時確診,后當事人在發(fā)病后48小時內(nèi)再次發(fā)病并經(jīng)搶救無效死亡的,應當認定為工傷。
【基本案情】
原告湖南三尖農(nóng)牧有限責任公司
被告常德市人力資源和社會保障局
第三人龔建軍
翦冬枝系原告三尖農(nóng)牧公司職工,于2016年8月2日到該公司下屬的五分場做飼養(yǎng)員,具體負責6號雞舍的飼養(yǎng)工作,其工作時間為全天候,從每天早上5時到晚上9時,中間除了吃飯時間較固定可以休息,其余時間都屬于工作時間,24小時呆在雞場內(nèi),外出須向場長請假,回場后銷假。2014年5月21日上午,翦冬枝在撿蛋后用推車將蛋品推往倉庫的過程中,因顯吃力,場長幫助推車入庫。翦冬枝覺得身體很疲勞,精神不振,中餐時亦未見好轉(zhuǎn)。中餐后,翦冬枝向場長請假外出,騎自行車到了楓樹衛(wèi)生院門診治病買藥,向醫(yī)生陳述晚上睡不著,要買安眠藥。醫(yī)生又詢問了具體癥狀,建議買安神補腦的藥,因該衛(wèi)生院中午不賣藥,翦冬枝又騎自行車到莊家橋衛(wèi)生室買安眠藥。該衛(wèi)生室沒有安眠藥,經(jīng)醫(yī)生建議,買了一盒補腦安神的藥,然后返回養(yǎng)雞場。下午1點44分許,翦冬枝在離養(yǎng)雞場約500米遠的路上用手機給場長打電話,場長只聽清一句“場長,我回來了”,就沒有再聽清其他內(nèi)容了,通話狀態(tài)持續(xù)3分多鐘,場長覺得不放心,又回撥了幾個電話,但均無人接聽。
下午2時20分許,住在附近的一名婦女來到養(yǎng)雞場告知附近臺溝邊摔倒一個人,好像是雞場里的。場長聽到后馬上跑到出事地點,發(fā)現(xiàn)翦冬枝迎面躺在路上,身上被雨淋濕,渾身濕透,旁邊自行車和雨傘倒地,喊她沒有反應,立即打“120”并打電話給公司領導報告了此事,其他同事也趕到出事現(xiàn)場,一同將翦冬枝抬到養(yǎng)雞場宿舍,換上了干凈衣服。后“120”將翦冬枝送往桃源縣人民醫(yī)院急救中心搶救,下午4時左右因搶救無效,宣布翦冬枝死亡。2014年6月5日,原告向被告市人社局申請對翦冬枝的死亡予以工傷認定。該局于2014年8月1日作出常人社工傷認字[2014]4 -118號《不予認定工傷決定書》,認定翦冬枝所受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條認定工傷或視同工傷的情形,決定不予認定為工傷視同工傷。原告不服該決定,向常德市人民政府申請行政復議,復議機關于2014年10月8日作出決定維持了上述不予認定工傷決定。原告遂訴至常德市武陵區(qū)人民法院。
【裁判結果】
湖南省常德市武陵區(qū)人民法院于2015年1月21日作出判決:一、撤銷常德市人力資源和社會保障局2014年8月1日作出的常人社工傷認字[2014]4-118號不予認定工傷決定;二、責令常德市人力資源和社會保障局于本判決生效后60日內(nèi)對湖南三尖農(nóng)牧有限責任公司的工傷認定申請重新作出具體行政行為。
宣判后,常德市人力資源和社會保障局向湖南省常德市中級人民法院提起上訴,常德市中級人民法院于2015年4月7日作出(2015)常行終字第18號行政判決:駁回上訴,維持原判。
【裁判理由】
湖南省常德市武陵區(qū)人民法院審理認為:被告常德市人力資源和社會保障局具有統(tǒng)籌本地區(qū)進行工傷認定的行政管理職權。
本案中,翦冬枝作為一名養(yǎng)雞場飼養(yǎng)員,工作時間從每天早上5時到晚上9時,中間除了吃飯,基本無明皿休息時間,工作責任及壓力較大。2014年5月21日上午,翦冬枝在已感覺身體明顯不適的情況下,因工作的特殊性及對工作的責任心,-直帶病堅持工作,有其多位同事的證言證實其在工作時間、工作崗位發(fā)病的事實。中餐后,因病情未見好轉(zhuǎn),翦冬枝向場長請假外出買藥,在返回途中因病情加重昏倒在路上,經(jīng)搶救無效于當日下午4時左右死亡。被告認為翦冬枝死亡不屬于工作時間工作崗位上突發(fā)疾病死亡,也不屬于在工作崗位突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救死亡的情形下的辯論意見,忽略了翦冬枝的先兆病狀,其所作調(diào)查不全面,對診所醫(yī)生所作調(diào)查亦不能排除翦冬枝當日已經(jīng)患病的事實,其所作的不予認定工傷決定所認定的事實不足以客觀、真實、全面地反映案件事實,應予撤銷。
【案例注解】
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