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為規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條　當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)保全人的身份證明、送達(dá)地址、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的事實(shí)與理由；

（三）爭(zhēng)議標(biāo)的或者請(qǐng)求事項(xiàng)；

（四）具體明確的被保全財(cái)產(chǎn)；

（五）保全擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明或者資信證明，或者不需要提供保全擔(dān)保的理由；

（六）其他需要記明的事項(xiàng)。

第二條　當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)提出。仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院，并附仲裁案件受理通知書(shū)、委托保全函等相關(guān)材料。人民法院作出保全裁定或駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)。

第三條　人民法院依申請(qǐng)或依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的，由人民法院審判部門(mén)作出裁定后，移送執(zhí)行部門(mén)實(shí)施。

第四條　人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。對(duì)非緊急情況的，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后5日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后5日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)執(zhí)行。

第五條　人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人、利害關(guān)系人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，按照下列標(biāo)準(zhǔn)，確定擔(dān)保數(shù)額：

（一）保全銀行賬戶資金的，不超過(guò)被保全資金的30%；

（二）保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)同期市場(chǎng)交易價(jià)格的30%；

（三）保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)查封期間的折舊費(fèi)用；

（四）保全非上市公司股權(quán)或投資權(quán)益的，不超過(guò)被保全股權(quán)或投資權(quán)益出資金額或者轉(zhuǎn)讓金額的30%；

（五）保全古玩、字畫(huà)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全財(cái)產(chǎn)市值估價(jià)的30%。

財(cái)產(chǎn)保全期間，申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其追加擔(dān)保；拒不追加的，裁定解除保全。

第六條　保全上市公司股票、債券的，申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)提供與該股票、債券市場(chǎng)交易價(jià)格相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)擔(dān)保。

被保全的上市公司股票、債券需要及時(shí)交易處置的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許被保全人交易處置，并保全其變價(jià)款。但股權(quán)、債券作為爭(zhēng)議標(biāo)的的除外。

第七條　他人為申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、擔(dān)保范圍、擔(dān)保物的價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。

他人為申請(qǐng)保全人提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交公民的身份證明、法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)產(chǎn)或財(cái)務(wù)狀況等證明文件。公司法人作為第三人提供保證擔(dān)保的，還應(yīng)當(dāng)提供公司章程及公司股東會(huì)或者董事會(huì)同意提供擔(dān)保的決議文件。

保全擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合物權(quán)法、擔(dān)保法、公司法等有關(guān)法律的規(guī)定，不符合規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

第八條　申請(qǐng)保全人可以與保險(xiǎn)公司訂立訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同，作為保全擔(dān)保。

訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益應(yīng)當(dāng)確保保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被保全人所遭受的損失得到賠償。

第九條　具有下列情形之一的，人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保：

（一）在工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的；

（二）商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的。

（三）案件事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不及時(shí)采取保全措施可能造成嚴(yán)重后果的。

追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬的，可以直接申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

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