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背景：隨著《廣東省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）于7月1日的正式實(shí)施，《條例》對某些社保繳納行為作出了相應(yīng)的規(guī)定及法律責(zé)任，經(jīng)過媒體的廣泛報(bào)道傳播某些行為甚至可能存在入刑的風(fēng)險(xiǎn)，遂引起了不少企業(yè)HR朋友們的較大關(guān)注。他們擔(dān)心最多的是這項(xiàng)新的《條例》）究竟對企業(yè)社保繳納存在什么樣的規(guī)制？企業(yè)在此之中可能因哪些不當(dāng)?shù)男袨槎嬖陲L(fēng)險(xiǎn)？故筆者試圖對社保代繳進(jìn)行一個(gè)粗淺的解讀，以便為企業(yè)提供一項(xiàng)參考。

1、何為社保代繳

所謂社保代繳是指勞動保障事務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)人事政策的規(guī)定，根據(jù)協(xié)議接受委托，在一定期限內(nèi)為委托方代繳勞動者社會保險(xiǎn)等勞動保障事務(wù)的行為。這里的委托方既可以是用人單位，也可以是用工單位亦或者是勞動者個(gè)人。

在社會保險(xiǎn)法出臺之前，一些地方性的法規(guī)或者文件中對社保代理有明確的體現(xiàn)。以廣東省為例，2000年實(shí)施的《廣東省勞動保障事務(wù)代理暫行辦法》第二條對勞動保障事務(wù)代理行為進(jìn)行了界定，將代辦社會保險(xiǎn)規(guī)定為勞動保障事務(wù)代理的一項(xiàng)主要內(nèi)容。該《暫行辦法》的第四條還確定了勞動保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象，而第五條則規(guī)定了服務(wù)內(nèi)容，就包括了代委托方辦理社會保險(xiǎn)繳納手續(xù)。

同樣，深圳市人大常委在2002年制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才市場條例》，該條例也對中介機(jī)構(gòu)代收代繳社會保險(xiǎn)金的人事代理業(yè)務(wù)進(jìn)行了界定。該條例的第三十條規(guī)定：中介機(jī)構(gòu)經(jīng)人事行政部門委托可以從事下列人事代理業(yè)務(wù)：（五）代收代繳社會保險(xiǎn)金?？芍^是對《廣東省勞動保障事務(wù)代理暫行辦法》的遙相呼應(yīng)。

2、社保代繳的現(xiàn)狀

筆者隨意以“社保代繳”或者“社保掛靠”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)大量社保代繳相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)頁，其中不乏各類專業(yè)社保代理機(jī)構(gòu)。從某一定程度上說明社保代繳已然是當(dāng)下社保繳納的非常普遍的現(xiàn)象。筆者再次通過淘寶網(wǎng)進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)社保代繳服務(wù)已經(jīng)興起，不少公司在淘寶網(wǎng)開起來網(wǎng)店。筆者粗略的統(tǒng)計(jì)了一下，相關(guān)的社保代繳網(wǎng)店有2250家之多，服務(wù)范圍遍布全國各地。還有的公司開發(fā)了代繳社保的微信公眾號和APP。社保代繳的服務(wù)費(fèi)用不等，有的網(wǎng)店甚至宣稱每月只需繳納低至20元的費(fèi)用就可以代辦社保的代繳事宜，如下圖所示：

筆者瀏覽了一下該網(wǎng)店的社保代繳評論，發(fā)現(xiàn)一律好評。可見，社保代繳還是有其相應(yīng)存在市場的。筆者有限的經(jīng)驗(yàn)看，在現(xiàn)實(shí)之中也確實(shí)存在不少以社保代繳為主營業(yè)務(wù)之一，即通過代繳社保來賺取相關(guān)的代理費(fèi)用。

3、社保代繳行為評析

有一句口語常被人掛在口中，那就是“存在就是合理的”，這源自于黑格爾的一句名言“存在即合理”，其意為：凡是現(xiàn)實(shí)的東西都是合乎理性的。此話常被用來作對某種行為辯解理由，將話套用在社保代繳這個(gè)現(xiàn)象當(dāng)中，可以形成這樣一種推論：社保代繳是存在的，而存在就是合理的，那么可以得出結(jié)論為社保代繳是合理的。看似合乎邏輯，但是從合法性上看，社保代繳是比較難以站得住腳的，這是因?yàn)椋?

其一，社保繳納的一般前提是存在勞動關(guān)系。即用人單位和勞動者之間已經(jīng)開始用工?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》第五十八條明確規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。

其二，享受相應(yīng)社會保險(xiǎn)待遇的前提也是應(yīng)當(dāng)發(fā)生待遇時(shí)候與參保單位存在勞動關(guān)系。最具典型代表性的案例就是，員工與用人單位建立勞動關(guān)系，但是提供給用人單位的相關(guān)個(gè)人信息也是第三人的，用人單位也是以第三人身份去給該員工進(jìn)行參保。此時(shí)該員工一旦發(fā)生工傷事故，雖然理論上能否享受工傷待遇存在一定爭議，但在實(shí)踐中極有可能無法享受到工傷保險(xiǎn)待遇。則此工傷待遇的責(zé)任就落在用人單位和勞動者身上。

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