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一審：( 2016)贛行初字第30號 二審：(2016)贛中行終字第126號

【案情】

上訴人（原審原告）：羅江華。

被上訴人（原審被告）：贛州市人力資源和社會保障局。

第三人（原審第三人）：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行贛州市分行。

原告的配偶鐘云峰系中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行贛州分行的職工。2016年1月14日鐘云峰由單位安排前往江西萍鄉(xiāng)、宜春等地進(jìn)行審計(jì)工作。1月20日午飯后鐘云峰回房間整理資料，下午17時左右被發(fā)現(xiàn)其倒在房間，并被送往高安市人民醫(yī)院搶救，18點(diǎn)25分初次診斷為腦疝形成、右基底節(jié)腦出血并破人腦室、高血壓病3級，臨床癥狀為深昏迷，對光反射和生理反射均消失。當(dāng)天21點(diǎn)30分手術(shù)后鐘云峰呼吸停止，右側(cè)瞳孔散大，后在氣管插管接呼吸機(jī)輔助呼吸，此后，患者一直靠呼吸機(jī)維持，無自主呼吸，從1月22日2時起至1月25日17時心跳停止，鐘云峰一直處于深昏迷，雙側(cè)瞳孔散大為6mm，對光反射消失。1月25日17時，經(jīng)搶救無效死亡。2016年2月4日，第三人中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行贛州市分行向江西省贛州市人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。201 3年3月18日，贛州市人力資源和社會保障局作出不予認(rèn)定鐘云峰死亡為工傷的贛市人社傷認(rèn)字[2016]124號工傷認(rèn)定決定書。原告不服該決定，依法向江西省人力資源和社會保障廳提出行政復(fù)議申請并予以受理。2016年7月8日，江西省人力資源和社會保障廳作出贛人社復(fù)決字[2016]13號行政復(fù)議決定書，維持了贛州市人力資源和社會保障局作出的贛市人社傷認(rèn)字[2016]124號工傷認(rèn)定決定書。原告仍不服，故向章貢區(qū)人民法院起訴，要求依法撤銷贛州市人力資源和社會保障局贛市人社傷認(rèn)字[2016]第124號工傷認(rèn)定決定書。

【審判】

江西省贛州市章貢區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《江西省工傷認(rèn)定操作規(guī)程》第七條第二款第（六）項(xiàng)“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救和死亡證明及住院相關(guān)材料”的規(guī)定，醫(yī)院出具的搶救和死亡證明是認(rèn)定鐘云峰發(fā)病和死亡時間的依據(jù)。鐘云峰突發(fā)疾病送入醫(yī)院至認(rèn)定其死亡相差5天，已超過48小時。因此，被告根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，認(rèn)定其不屬工傷，事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確，依法應(yīng)予維持。據(jù)此，依照行政訴訟法第五十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決維持被告贛州市人力資源和社會保障局于2016年3月18日作出的贛市人社傷認(rèn)字[2016]第124號工傷認(rèn)定決定書。

原告羅江華不服一審判決，提起上訴。

贛州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同工傷。本案上訴人的丈夫鐘云峰在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病的事實(shí)清楚，沒有爭議。關(guān)于“48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的問題，原則上超出了48小時的，不能認(rèn)定為工傷，但如果職工在48小時內(nèi)已經(jīng)確定無存活可能，只是家屬不放棄搶救，并經(jīng)連續(xù)搶救致使死亡時間超過48小時的，應(yīng)當(dāng)比照《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定為工傷。從本案醫(yī)院搶救病歷可以證明，鐘云峰人院搶救時為深度昏迷，對光反射和生理反射喪失，在2016年1月20日當(dāng)晚手術(shù)后呼吸已經(jīng)停止，瞳孔散大，醫(yī)院在鐘云峰氣管導(dǎo)管處接呼吸機(jī)輔助呼吸，此時鐘云峰已無救治可能，只是在鐘云峰家屬及其單位不愿放棄并積極要求下，醫(yī)院用呼吸機(jī)延續(xù)其生命至2016年1月25日。雖然鐘云峰的死亡時間超出48小時，但在48小時之內(nèi)鐘云峰已深度昏迷，呼吸停止，雙側(cè)瞳孔散大，對光反射喪失，已無存活可能。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)比照《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病，在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的規(guī)定，認(rèn)定為工傷。

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