無憂保早報:無憂保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司,是業(yè)界權(quán)威的個體社保自助繳納平臺,為個體用戶提供專業(yè)的社保和公積金在線繳納服務(wù),全面開啟中國個體社保自由繳時代。
近年來,第三人侵權(quán)造成工傷事故的案件越來越多。在這類案件中,由于工傷保險賠償與第三人侵權(quán)賠償在歸責(zé)原則、責(zé)任基礎(chǔ)及支付方式等方面均工傷保險賠償與第三人侵權(quán)賠償?shù)年P(guān)系應(yīng)如何處理,理論和實(shí)踐中均存在諸多爭議。
一、我國法律法規(guī)關(guān)于第三人侵權(quán)賠償與工傷保險賠償競合的規(guī)定
(一)法律規(guī)定
《社會保險法》第四十二條規(guī)定:由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。根據(jù)這一規(guī)定,工傷保險賠償請求權(quán)對工傷事故的賠償具有一定的優(yōu)先性,以保障工傷職工在遭受工傷事故后醫(yī)療救濟(jì)活動的進(jìn)行。同時,工傷保險基金支付醫(yī)療費(fèi)后享有向侵權(quán)第三人的追償權(quán),這也就意味著遭受工傷的職工就醫(yī)療費(fèi)用不能獲得雙重賠償。然而,該條規(guī)定僅涉及工傷醫(yī)療費(fèi)用,至于工傷醫(yī)療費(fèi)用之外的其他工傷保險待遇如傷殘補(bǔ)助金(殘疾賠償金)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等,工傷職工是否可以獲得雙重賠償,立法卻語焉不詳。
(二)行政立法和地方性法規(guī)
2011年1月1日起施行的《工傷保險條例》對工傷保險賠償與人身損害賠償二者之間的關(guān)系未作任何規(guī)定。一些地方立法進(jìn)行了規(guī)定,但做法不一。大致有以下幾種:
1、未規(guī)定兩種請求權(quán)行使的先后順序。如2003年11月河南省高級人民法院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前民事審判若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定:勞動者在勞動過程中人身遭受損害,如存在本單位以外的第三人侵權(quán)的,勞動者可以工傷為由提請勞動仲裁,也可以侵權(quán)為由直接起訴實(shí)施侵權(quán)行為的第三人。
2、侵權(quán)損害賠償優(yōu)先。如2009年4月16日浙江省高級人民法院下發(fā)的《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(試行)》第三十七條規(guī)定:勞動者因他人的侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,一般應(yīng)先向侵權(quán)人請求民事侵權(quán)賠償。
3、工傷保險賠償優(yōu)先。如2009年12月10日北京市勞動和社會保障局和北京市高級人民法院下發(fā)《關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要》第33條規(guī)定:因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷,如用人單位未為勞動者繳納工傷保險費(fèi),應(yīng)由用人單位按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動者(或直系親屬)支付工傷保險待遇。
(三)最高法院頒布的相關(guān)規(guī)定
我國最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若千問題的解釋》第12條對工傷保險和人身損害賠償?shù)年P(guān)系規(guī)定如下:依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者,因工傷事故遭受人身損害,勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
從該條的規(guī)定可以看出,對于存在第三人侵權(quán)的工傷事故,最高人民法院認(rèn)為勞動者可向第三人請求賠償。但是,該規(guī)定并未明確此時工傷職工向第三人請求的損害賠償是獨(dú)立的民事侵權(quán)損害賠償請求,還是對工傷保險之外的一種補(bǔ)充賠償,即沒有明確處理的結(jié)果是采取兼得模式、選擇模式還是補(bǔ)充模式,這給我國的理論界帶來了混亂。
在這種情況下,如果工傷職工先向用人單位主張工傷保險待遇就不可避免的引起下面一個問題:用人單位按照《工傷保險條例》的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用后,能否向侵權(quán)第三人追償。
二、用人單位是否享有追償權(quán)
買房,搖號,落戶,孩子入學(xué)都受社保影響,無憂保作為業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務(wù),保你社保不斷繳。了解詳情請咨詢: 4001118900