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張某是開發(fā)區(qū)某機(jī)械公司職工??紤]到部分員工路途較遠(yuǎn),公司為所有職工提供免費(fèi)午餐。午餐時(shí)間為11點(diǎn)30分至12點(diǎn)30分,下午13點(diǎn)為到崗上班時(shí)間。張某的同事李某平時(shí)開車上下班,車輛停在公司食堂附近的停車場上。正常情況下,張某在食堂就餐后都會到李某的車內(nèi)休息一會兒。一天中午12點(diǎn)18分左右,張某餐后在車內(nèi)正常休息時(shí)突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。
隨后,張某的近親屬提起了工傷認(rèn)定申請。
張某的近親屬認(rèn)為,午餐休息是合理、必要的生理需要,故午餐、休息時(shí)間應(yīng)視為工作時(shí)間的延續(xù),應(yīng)當(dāng)視為工作時(shí)間。張某突發(fā)疾病的地點(diǎn)在公司廠區(qū)內(nèi),且他在廠區(qū)內(nèi)休息也是為了更好工作,故發(fā)病地點(diǎn)應(yīng)該視為工作地點(diǎn)的延伸。因此,張某的死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為視同工傷。
社會保險(xiǎn)行政部門認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1款第1項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。上述規(guī)定強(qiáng)調(diào)適用于特定的工作時(shí)間和工作地點(diǎn),即在工作時(shí)間和工作崗位上。而張某是在同事車內(nèi)休息時(shí)突發(fā)疾病死亡的,其突發(fā)疾病的時(shí)間是午休時(shí)間而非工作時(shí)間,突發(fā)疾病的地點(diǎn)是在同事車內(nèi)而非工作崗位上。因此,張某突發(fā)疾病死亡的情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1款第1項(xiàng)的規(guī)定,不應(yīng)視同為工傷。
啟示與思考
《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定了視同工傷的三種情形,是對工傷范圍的延伸和擴(kuò)展,在適用上述三性規(guī)定時(shí),不應(yīng)再作擴(kuò)大解釋。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》第15條的規(guī)定來執(zhí)行。因此,對工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)定性。
同時(shí),第15條第1項(xiàng)規(guī)定的是工作崗位而非工作場所。工作場所包含用人單位能夠?qū)氖氯粘Ia(chǎn)經(jīng)營活動而進(jìn)行的有效管理的區(qū)域,也包含職工為完成某項(xiàng)特定任務(wù)所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域。工作崗位是指職工為完成工作任務(wù),由用人單位指定的或是與從事本職工作有承接關(guān)系所處的工作位置和地點(diǎn)。顯然,工作場所比工作崗位的范圍要大得多,上述認(rèn)定體現(xiàn)了視同工傷的情形認(rèn)定應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊的立法精神。(作者單位:江蘇省連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事爭議仲裁院 )
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