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最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災害有關(guān)的行政案件若干問題座談會紀要

（法[2008]139號

四、關(guān)于工傷認定類行政案件的處理

(一)臨時雇用員工的工傷認定。低溫雨雪冰凍災害期間，用人單位為維護國家利益和公共利益的需要，在恢復交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應、組織營救和救治受害人員等過程中，臨時雇用員工受到傷害的，可視為工傷，參照《工傷保險條例》的規(guī)定進行處理。

(二)工作時間的認定。低溫雨雪冰凍災害期間，工作時間應作寬泛理解，不僅指企業(yè)明確規(guī)定的上班至下班時間段，還應包括企業(yè)當班組長、班長或者某項具體工作負責人同意和安排的臨時加班工作的時間。

(三)工作場所的認定。鑒于災害期間的特殊情勢，對于工作場所的認定，應當綜合考慮工作職責、工作性質(zhì)、工作需要、工作紀律等因素。某些勞動者可能存在多處或者不固定的工作地點和工作崗位，也有可能在企業(yè)住所地以外的場所，應當根據(jù)具體案情從寬掌握。原則上，凡是與職工的工作職責相關(guān)的場所，一般應認定為工作場所。

(四)上下班途中的認定。低溫雨雪冰凍災害期間，上下班的路線、不宜只嚴格掌握為工作地點和居住地點之間特定的、固定的路線。只要路線沒有顯失合理且方向正確，一般應予認定。

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