無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司，是業(yè)界權(quán)威的個(gè)體社保自助繳納平臺(tái)，為個(gè)體用戶提供專(zhuān)業(yè)的社保和公積金在線繳納服務(wù)，全面開(kāi)啟中國(guó)個(gè)體社保自由繳時(shí)代。

建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)，此前，這類(lèi)人員遭受事故傷害后，大多得不到工傷保障。為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)針對(duì)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的政策，2015年，南寧市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南寧市總工會(huì)等部門(mén)，就建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)問(wèn)題制定契合南寧實(shí)際的操作辦法，即《南寧市關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），為建筑施工企業(yè)和職工系上了一道“護(hù)身符”，為農(nóng)民工撐起“保護(hù)傘”。

建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)如何幫助建筑施工企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？為建筑施工項(xiàng)目的職工帶來(lái)什么保障？近日，小編專(zhuān)訪了南寧市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)這項(xiàng)新政策進(jìn)行解讀。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為施工合同總造價(jià)的1.3‰

小編：企業(yè)怎樣參保、如何繳費(fèi)？

人社局負(fù)責(zé)人：《南寧市關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的通知》是為貫徹廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 安全監(jiān)管總局 全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》(桂人社發(fā)〔2015〕13號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（桂人社發(fā)〔2010〕70號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際制定的。

根據(jù)《通知》要求，南寧市行政區(qū)域內(nèi)所有無(wú)法按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，都可以按建筑施工項(xiàng)目為單位，按照工程項(xiàng)目施工合同總造價(jià)的1.3‰，向項(xiàng)目所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，為建筑施工項(xiàng)目的職工辦理工傷保險(xiǎn)。工程項(xiàng)目款項(xiàng)追加的，應(yīng)按照追加款補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。已在建項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，在上述繳費(fèi)辦法基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目施工合同規(guī)定的竣工期限，減免該項(xiàng)目開(kāi)工后相應(yīng)時(shí)限的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

2015年，南寧市行政區(qū)域內(nèi)的所有新開(kāi)工的建筑施工項(xiàng)目在項(xiàng)目開(kāi)工前，其施工總承包單位須到項(xiàng)目所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳清本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，為該項(xiàng)目使用的所有職工（包括農(nóng)民工，專(zhuān)業(yè)承包單位及勞務(wù)分包單位使用的職工，下同）參加工傷保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)為企業(yè)出具“廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)用收款收據(jù)”和注明建筑項(xiàng)目名稱(chēng)的《建筑項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)登記表》

小編：辦理和繳納費(fèi)時(shí) 需要提交哪些材料？

人社局負(fù)責(zé)人：按照《通知》要求，應(yīng)提交下列材料：

1.建筑施工企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件1份；

2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)核發(fā)給建筑施工企業(yè)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件1份；

3.《建筑項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)》和《建筑項(xiàng)目承包合同書(shū)》原件及復(fù)印件各1份；

4.《建筑項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)登記表》原件一式兩份。

5.《建筑施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)職工增減變動(dòng)情況花名冊(cè)》一式兩份。以上需提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。

小編： 建筑項(xiàng)目參保有效期如何核算？

人社局負(fù)責(zé)人：建筑項(xiàng)目參保有效期從該建筑項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)之日起至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。建設(shè)項(xiàng)目延期竣工驗(yàn)收的，最長(zhǎng)不得超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收期的期限，但總承包單位需在合同到期30日前向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送延期竣工驗(yàn)收的有關(guān)材料。建設(shè)項(xiàng)目竣工后有保修期的，總承包單位應(yīng)持保修合同于項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。在辦理備案手續(xù)和報(bào)送參保人員花名冊(cè)后，保修期內(nèi)在保修項(xiàng)目上工作的職工按參保人員辦理。

建筑施工項(xiàng)目或總承包單位名稱(chēng)發(fā)生變更的，應(yīng)持批準(zhǔn)文件或有效證明在30日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目參保后，該項(xiàng)目從業(yè)人員均為參保人員

小編：參保費(fèi)用來(lái)源哪里，人員如何確認(rèn)？

人社局負(fù)責(zé)人：建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開(kāi)工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

《通知》規(guī)定，按建筑施工項(xiàng)目辦理工傷保險(xiǎn)的總承包單位，應(yīng)按照動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理的原則建立建筑施工項(xiàng)目職工增減報(bào)備制度。如項(xiàng)目用工當(dāng)月發(fā)生變動(dòng)的，總承包單位應(yīng)于當(dāng)月底前通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)上申報(bào)形式將人員增減變動(dòng)名冊(cè)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦理職工參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，花名冊(cè)上載明的職工即為工傷保險(xiǎn)參保人員，這些職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自申報(bào)之次日起生效。

參保項(xiàng)目用人單位已辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的職工，其在建筑施工項(xiàng)目地范圍外因工作原因遭受的事故傷害，可按建筑施工項(xiàng)目申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

此外，參保項(xiàng)目用人單位未及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的職工，其在工地范圍以?xún)?nèi)因工作原因遭受事故傷害的，可按參保人員確定；在工地范圍以外因工作原因遭受事故傷害的，用人單位應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)告，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，按照參保職工處理。

小編：參保職工工傷怎么認(rèn)定？

人社局負(fù)責(zé)人：《通知》指出，參保職工因工作原因在遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起，用人單位在30日內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目所在地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提交工傷認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)材料。

參保職工因工作原因遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病后，用人單位未在30日內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，在此期間發(fā)生符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向建筑項(xiàng)目所在地統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

用人單位在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》中注明參保項(xiàng)目名稱(chēng)。

工傷認(rèn)定的范圍及其他事項(xiàng)按《工傷保險(xiǎn)條例》及自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

小編：參保職工工傷保險(xiǎn)待遇如何？

人社局負(fù)責(zé)人：根據(jù)《通知》要求，符合待遇發(fā)放條件的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。其工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》及國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定計(jì)算工傷保險(xiǎn)待遇以本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)?！锻ㄖ芬?guī)定，在核定待遇時(shí)難以按本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，按南寧市上年度職工平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

對(duì)在參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，在依法認(rèn)定為工傷及勞動(dòng)能力鑒定后，按規(guī)定享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。

建筑項(xiàng)目竣工后五級(jí)至十級(jí)工傷職工應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系；傷殘等級(jí)為一級(jí)至四級(jí)的，在項(xiàng)目竣工后按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

小編：申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)應(yīng)提交哪些材料？

人社局負(fù)責(zé)人：

1.填寫(xiě)《南寧市工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》；

2.人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)出具的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》；

3.《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū)》（除工亡職工外）；

4.其他核定待遇需提交的材料。

經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。

先辦工傷險(xiǎn) 后發(fā)施工許可證

小編：如何對(duì)建設(shè)單位參保情況進(jìn)行監(jiān)督管理？

人社局負(fù)責(zé)人：《通知》指出，建筑施工企業(yè)到市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，除了規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章的《建筑項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)登記表》和收款收據(jù)。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核合格后，發(fā)放該建筑項(xiàng)目的施工許可證。

不需要領(lǐng)取施工許可證的小型工程，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依照本通知的規(guī)定撥付建筑項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，由總承包單位在開(kāi)工前為項(xiàng)目施工職工辦理繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

總承包單位給項(xiàng)目施工職工辦理參加工傷保險(xiǎn)后，要在工地顯著位置予以公示，按照人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)統(tǒng)一的格式內(nèi)容告知職工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位不按照本通知的規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)撥付給總承包單位，或者總承包單位收到建設(shè)單位撥付的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用不及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位依法進(jìn)行查處和責(zé)令其限期參保，并將相關(guān)信息記入建設(shè)行業(yè)信息系統(tǒng)，向社會(huì)公布。

在外地注冊(cè)、在南寧市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)使用的從業(yè)人員，在注冊(cè)地沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)在本市參加工傷保險(xiǎn)，在南寧市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷后按照本通知執(zhí)行。

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