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李某是某紡織有限公司職工。2015年1月1日中午,李某駕駛輕便摩托車與兩名同事一道去公司,13時10分許,李某與駕駛二輪摩托車的吳某在一交叉路口相撞受傷。交警部門認定,李某負次要責(zé)任。7月,李某向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請認定工傷。
經(jīng)查,李某平日駕駛輕便摩托車從家出發(fā)到達公司一般需30分鐘,事發(fā)地點是李某從家往公司的必經(jīng)之處。李某3人當(dāng)日工作時間是15時40分至23時40分,她們提前去公司是準(zhǔn)備先到宿舍休息,然后再上班。
人社部門認為,李某從家出發(fā),如不出現(xiàn)意外,將比上班時間早2個多小時到達公司,且提前到達的直接目的是去宿舍休息,而不是上班,這不屬于認定工傷的合理時間,故作出了不予認定工傷的決定。李某隨后向市人社局申請行政復(fù)議。市人社局經(jīng)審核,撤銷了縣人社局作出的不予認定工傷的決定。
最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》對認定工傷的“上下班途中”規(guī)定的“合理時間”未劃定具體范圍。要衡量是否“合理”,需要結(jié)合作息制度、當(dāng)?shù)亓?xí)俗、個人生活習(xí)慣、工作性質(zhì)、即時情況等因素去考量,對確定具有必須性或者應(yīng)當(dāng)性的,就應(yīng)當(dāng)認定為“合理”。
本案中,李某3人當(dāng)日工作時間將持續(xù)到深夜。她們之所以提前去公司,是準(zhǔn)備先到宿舍休息,養(yǎng)足精神后投入工作,過去她們也有這個習(xí)慣。單位提供了宿舍,職工工作前到宿舍休息2小時,屬于日常工作生活所需,這一時間,理應(yīng)是合理時間。根據(jù)《工傷保險條例》第14條第6項、最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第6條第1項的規(guī)定,李某應(yīng)予認定工傷。另外,《工傷保險條例》的立法宗旨是為了保障因工作原因而受傷的職工傷有所醫(yī)、傷有所償,從這個層面考慮,也應(yīng)盡量維護因工作目的受傷的職工利益。
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