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【導語】
目前,我國對人身損害傷殘鑒定適用兩種標準,一種是《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》(現(xiàn)已改為《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級》),一般適用于工傷的傷殘鑒定標準;一種是《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標準,適用于道路交通事故受傷的傷殘鑒定標準。對于其他人身損害案件傷殘等級鑒定適用何種標準,現(xiàn)行法律并沒有明確規(guī)定。而在司法實踐中,對于非工傷、非交通事故造成的人身損害賠償案件中傷殘等級的評定適用何種標準,存在較大的爭議。筆者就近期辦理的一起普通人損案件來聊聊在這種情況下,究竟應該適用何種標準。
【基本案情】
2015年3月,當事人李某乘坐公交車前往省圖書館,在車輛行駛至一路坑時,駕駛員并未減速行駛,導致坐在后排的李某因車輛顛簸而倒地受傷。李某治療結(jié)束后,委托湘雅二醫(yī)院司法鑒定中心對其受傷情況進行司法鑒定。該鑒定中心出具的《司法鑒定意見書》中載明“應用標準:《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180-2006)標準”,鑒定結(jié)果為九級傷殘。該案起訴至岳麓區(qū)人民法院后,被告代理人提出傷殘等級定殘標準不合法,申請重新鑒定。岳麓區(qū)人民法院審查準許后委托湖南省芙蓉司法鑒定中心進行重新鑒定,鑒定應用標準為《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(以下簡稱《交通標準》),鑒定結(jié)果為十級傷殘。
【裁判理由】
岳麓區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,根據(jù)《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(以下簡稱《工傷標準》)前言中所述“根據(jù)《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院第375號令)制定本標準。本標準代替GB/T6180-1996《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》......為使勞動能力鑒定適用我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的勞動者獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,對工傷或患職業(yè)病的勞動者的傷殘程度做出更加客觀、科學的技術(shù)鑒定......”據(jù)此可知,《工傷標準》制定的法源依據(jù)為《工傷保險條例》,作為工傷或患職業(yè)病勞動者的傷殘程度的鑒定依據(jù),其立規(guī)目的應系為解決工傷事故或職業(yè)病患所引發(fā)的糾紛,據(jù)該標準評定的傷殘賠償項目與賠償標準的計算,應依據(jù)《工傷保險條例》等勞動法規(guī)、規(guī)章。而本案系城市公交運輸合同糾紛,其賠償項目與賠償標準均按《人身損害司法解釋》的規(guī)定進行,而不是按《工傷保險條例》規(guī)定的項目和標準賠償。如果本案依據(jù)《工傷標準》評定傷殘等級,又按《人身損害司法解釋》的項目與標準進行相關賠償,顯然于法有悖。故,原告的傷殘等級應按照《交通標準》進行評定。
【簡析】
其實剛拿到這份判決書,看到這個裁判理由的時候我是有點哭笑不得的。這么冗長的裁判理由相信各位讀者也不一定全部仔細看完。我?guī)透魑豢偨Y(jié)一下,很簡單,本案審判人員認為,《工傷標準》只能用于勞動爭議,本案不是勞動爭議,所以不能用這個標準。于是我去萬能的百度上查看了《交通標準》,該標準的前言也很明確的寫了“本標準適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評定”。按照這個邏輯來說,我是不是可以這樣理解,本案也不屬于道路交通事故,是不是也不應該適用《交通標準》呢?從邏輯上來看,簡直無懈可擊!那么,針對這種案子到底該適用何種標準呢?在實踐中,主要有以下兩種觀點:
一種觀點認為,應當采用《交通標準》作為普通人損案件的傷殘鑒定標準,依據(jù)是——最高人民法院《關于雇員在雇傭活動中造成人身損害用什么標準評定傷殘的答復》中回復山東省高級人民法院:“原則同意你院審判委員會傾向性意見。評定傷殘的標準和計算損失賠償?shù)臉藴蕬嗷?。雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,若不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關系和工傷保險范圍,在進行傷殘程度評定時,不宜適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》。在統(tǒng)一的人身損害傷殘評定國家標準出臺之前,可參照適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定》等國家標準?!倍液鲜∮乐菔兄屑壢嗣穹ㄔ阂苍?011年4月份發(fā)布了《關于人身損害賠償適用傷殘標準及賠償方式的指導意見(試行)》,該文件第三條規(guī)定:“不屬于本指導意見第一條(因工傷或職業(yè)病致傷殘),第二條(道路交通事故致傷殘)規(guī)定的人身損害案件中傷殘等級的評定,除故意傷害致人重傷造成嚴重殘疾的,參照適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定》?!?
另一種觀點認為,應當采用《工傷標準》,依據(jù)就是湖南省高級人民法院于2015年1月12日發(fā)布了《關于統(tǒng)一適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準中有關條款的通知》(湘高法技[2005]2號),該文規(guī)定:“在最高法出臺新的規(guī)定前,人身損害案件的傷殘評定,統(tǒng)一適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》?!痹摌藴试凇豆kU條例》出臺后改為《勞動能力鑒定--職工工傷與職業(yè)病致殘等級》,而且也有部分法院采用該標準進行判決。如岳陽市中級人民法院在(2013)岳中民三字第38號民事判決書中載明以下內(nèi)容:
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