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關(guān)于《海南省工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》政策解讀
為進(jìn)一步完善我省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金保險(xiǎn)費(fèi)征收的調(diào)控作用,促進(jìn)工傷預(yù)防,根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,我廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定印發(fā)了《海南省工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2017〕128號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、為什么要調(diào)整我省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策?
答:為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”的精神,更好貫徹社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》,使工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策更加科學(xué)、合理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,2015年7月,人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號(hào))和《關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕72號(hào)),要求各地按照“總體降低、細(xì)化分類、健全機(jī)制”的原則,調(diào)整現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,在實(shí)行八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,周密制定用人單位費(fèi)率浮動(dòng)的具體辦法,同時(shí)合理調(diào)控基金結(jié)存規(guī)模。
雖然2012年我廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈海南省工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理暫行辦法〉的通知》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2012〕176號(hào)),該政策的實(shí)施在促進(jìn)用人單位主動(dòng)預(yù)防工傷事故中發(fā)揮了激勵(lì)作用,但與國(guó)家“細(xì)化分類”、實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率的總體要求還存在一定差距。因此,按照兩部文件要求,為更好地確保依法行政,我們聯(lián)合省財(cái)政廳制定印發(fā)了《管理辦法》。這是我省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)家工作部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),減輕用人單位負(fù)擔(dān)的重要舉措。有利于建立健全與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基本對(duì)應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)檔次適度的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),有利于落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金“以收定支、收支平衡”籌資原則,確保工傷保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行,更好地保障工傷職工的合法權(quán)益。
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