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工傷歷來(lái)都是勞動(dòng)關(guān)系的難點(diǎn);從數(shù)量上看涉及工傷的勞動(dòng)爭(zhēng)議已超勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的三成;而且隨著工傷認(rèn)定政策的寬泛化,不斷呈上升的趨勢(shì)。工傷爭(zhēng)議分為工傷認(rèn)定爭(zhēng)議、勞動(dòng)能力鑒定爭(zhēng)議及工傷待遇理賠爭(zhēng)議三項(xiàng)。
案例:
何某是一家安裝公司的女職工,兩個(gè)多月前,在工作時(shí)不慎受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為:右手拇指開(kāi)放性粉碎性骨折、右手拇指屈伸肌腱斷裂。住院時(shí),所在的公司與何某簽訂一份《工傷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,約定“一次性賠付1萬(wàn)元,以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無(wú)關(guān),概不負(fù)責(zé)”。不久后,做了傷殘鑒定,被確定為九級(jí)傷殘。這樣,何某所受工傷損失依法應(yīng)為4萬(wàn)余元。隨即何某要求增加賠償數(shù)額,但公司以賠償協(xié)議已履行完畢為由,拒絕再次賠付。
首先,簽訂的私了《工傷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》是否允許?
《工傷保險(xiǎn)條例》第52條規(guī)定:“職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理?!薄秳趧?dòng)法》第77條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決?!薄秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第4條規(guī)定:“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議?!?可見(jiàn),法律允許用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商解決個(gè)工傷賠償事宜。
其次,私了協(xié)議是否具有法律效力?
如同上面的案例中,何某與安裝公司簽訂的協(xié)議中注明:“以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無(wú)關(guān),概不負(fù)責(zé)”這一條款,也無(wú)法免予公司的責(zé)任。此類(lèi)條款是違反憲法和有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)的,也嚴(yán)重違反了社會(huì)主義公德,屬無(wú)效民事行為。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第二款的規(guī)定,由于過(guò)錯(cuò)侵害了他人的人身安全,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
對(duì)于勞動(dòng)者受傷后,在醫(yī)療期間的“私了”協(xié)議是否有法律效力的問(wèn)題,對(duì)此我國(guó)法律目前沒(méi)有明確的規(guī)定。但勞動(dòng)者受傷后在醫(yī)療期間與公司不公平的有損勞動(dòng)者權(quán)益的“私了”協(xié)議,或者是勞動(dòng)者對(duì)公司的一切問(wèn)題自負(fù)的單方保證,都是沒(méi)有法律效力的。
1、用人單位不是工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定的法定主體,不具有工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定的權(quán)利,所以,協(xié)議在未經(jīng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定之前就對(duì)是否認(rèn)定工傷和勞動(dòng)能力等級(jí)作出協(xié)議是無(wú)效的。
2、勞動(dòng)者簽訂工傷賠償協(xié)議,存在顯失公平、重大誤解、甚至是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的,違背了勞動(dòng)者真實(shí)意思表示,所以該協(xié)議無(wú)效。
3、用人單位與勞動(dòng)者簽訂工傷賠償協(xié)議的行為,違反了工傷保險(xiǎn)條例對(duì)工傷事故的管理制度,而且以合法的形式掩蓋非法的目的,所以是無(wú)效的。
用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中受到的傷害承擔(dān)法律責(zé)任,并規(guī)定為強(qiáng)制性的法律義務(wù)。另外,《勞動(dòng)合同法》第26條規(guī)定:“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的”勞動(dòng)合同無(wú)效。因此,這份看似對(duì)用工單位很有利的證據(jù),最終,會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。
最后,私了協(xié)議如何變得有效?
在分析協(xié)議如何變得有效之前,我們弄清楚為什么在現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)者發(fā)生工傷后,用人單位與勞動(dòng)者私下簽訂“工傷賠償協(xié)議”是一件經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。分析其原因有如下幾種情況:
1、逃避現(xiàn)實(shí)。有些用人單位為達(dá)到該目的,想方設(shè)法通過(guò)各種辦法、手段使得勞動(dòng)者與其私下簽訂賠償協(xié)議,放棄部分應(yīng)有的待遇。
2、法律意識(shí)淡薄。不了解勞動(dòng)法律法規(guī)所賦予自己的合法權(quán)益,更不知如何用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,有的在出現(xiàn)困難時(shí)出于無(wú)奈,或者貪一時(shí)之利與用人單位私下簽訂工傷賠償協(xié)議。
3、傷不起的等待。由于現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度規(guī)定不夠簡(jiǎn)單、靈活,特別是關(guān)于工傷賠償程序規(guī)定必須先經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定、而后是勞動(dòng)能力鑒定、再經(jīng)勞動(dòng)仲裁,對(duì)裁決不服方可向法院起訴等。即便是一個(gè)簡(jiǎn)單的工傷賠償案件,整個(gè)程序下來(lái)也要一年以上的時(shí)間,若碰上復(fù)雜的案件可能要拖上幾年;勞動(dòng)者因?yàn)樵V累只好望而卻步,不得不私下與用人單位簽訂賠償協(xié)議,放棄部分(有的甚至是大部分)應(yīng)有的待遇。
不管出于何種原因,勞動(dòng)者與用人單位就工傷賠償即使達(dá)成了一致協(xié)議,并經(jīng)過(guò)了公證,如果勞動(dòng)者反悔的,也會(huì)被人民法院推翻已經(jīng)簽字的私了協(xié)議。另外,勞動(dòng)者發(fā)生工傷后,如案例所示,法定工傷待遇應(yīng)是4萬(wàn)元,協(xié)議賠償金額是1萬(wàn)元,那么,勞動(dòng)者可以申請(qǐng)仲裁或法院起訴,追要應(yīng)該得到而沒(méi)有得到的另外3萬(wàn)元。因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》的54條規(guī)定:(二)在訂立合同的顯示公平的;同時(shí)最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解釋》第22條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)賠償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?,人民法院予以變更?/p>
工傷發(fā)生后,如果用人單位既未向主管部門(mén)上報(bào),又未向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定工傷,在這種情況下的協(xié)議是無(wú)效的。如果用人單位及時(shí)向行政主管部門(mén)上報(bào),并啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序,那么這種情況下的私了協(xié)議是有效的。
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標(biāo)簽: 工傷