無憂保早報：無憂保通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無憂保微信公眾號，即可在線進(jìn)行個人社保的繳納、查詢、咨詢等服務(wù)。

　　如果勞動者在工作中受傷，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定，確定為工傷的，用人單位應(yīng)該負(fù)責(zé)賠償。那么，工傷認(rèn)定期限已過,要怎么賠償呢?

　　目前，司法實踐中針對超過法定申請期限未提出工傷認(rèn)定申請而喪失享有工傷保險待遇的工傷職工，其向人民法院起訴要求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的情況，主要有以下三種處理意見：

　　一是依據(jù)《人身損害賠償解釋》，直接駁回起訴;

　　二是直接認(rèn)定工傷，由用人單位以工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任;

　　三是參照雇員人身損害賠償處理，由用人單位以人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第一種處理意見，法院嚴(yán)格按照《人身損害賠償解釋》規(guī)定直接駁回工傷職工起訴，其有利于維護(hù)司法統(tǒng)一、適用法律簡單、便于操作，同時可以減輕法院案件處理壓力，避免法院卷入社會矛盾。然而其弊端也顯而易見，由于法律制度自身的局限性使得工傷職工的合法權(quán)益無法保障，法官對法律解釋停留在對法律條文的機械理解和適用，缺乏對立法精神的探究和社會公平正義的追求，致使案件審判效果與社會效果嚴(yán)重不相一致。

　　第二種處理意見，由人民法院直接認(rèn)定工傷，判決用人單位以工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任，不僅肯定了工傷職工有請求工傷事故賠償?shù)臋?quán)利，而且避免了行政訴訟程序復(fù)雜的訴累。但由人民法院直接認(rèn)定工傷又存在諸多不妥：其一，從行政法角度看，我國行政法規(guī)《工傷保險條例》和部門規(guī)章《工傷認(rèn)定辦法》都明確規(guī)定由勞動保障部門具體實施工傷認(rèn)定程序性事項以及行使對工傷保險機構(gòu)的監(jiān)察權(quán)，其他部門都沒有工傷認(rèn)定權(quán)限，人民法院作為司法機關(guān)直接認(rèn)定工傷缺乏法律授權(quán)依據(jù);其二，工傷保險作為社會保險的重要組成部分，屬于勞動社會保障法的調(diào)整范疇，工傷認(rèn)定作為工傷保險賠償機制啟動程序涉及到整個工傷保險基金的支付而不再是具體的單個工傷職工與用人單位之間的民事權(quán)利調(diào)整，由勞動保障部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定體現(xiàn)了公法領(lǐng)域國家公權(quán)的干預(yù)力，人民法院不宜將其作為具體民事權(quán)利糾紛處理;其三，從法律效果上看，由人民法院自行確認(rèn)工傷，會導(dǎo)致人民法院和勞動行政部門之間的權(quán)力沖突，同時產(chǎn)生當(dāng)事人故意不通過行政程序申報工傷，以便民事訴訟程序中提出工傷認(rèn)定的情形，從而造成行政資源和司法資源的浪費。

　　第三種處理意見，人民法院可以參照雇員人身損害賠償處理方式，判決由用人單位按人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。持該種觀點的人主張，工傷事故責(zé)任起源于雇主責(zé)任，工傷事故既有侵權(quán)行為性質(zhì)，又具有工傷保險性質(zhì)，人身損害賠償?shù)囊?guī)定和工傷保險法的規(guī)定都可以作為處理依據(jù)。當(dāng)工傷職工無法獲得工傷保險救濟(jì)時，人身損害民事賠償提供了另一種救濟(jì)的可能性，并且勞動者與用人單位之間形成的是比雇傭關(guān)系更穩(wěn)固的勞動關(guān)系，因此法院參照雇員受害賠償進(jìn)處理，于法于理，并無不當(dāng)。但實踐中，我們發(fā)現(xiàn)由于工傷保險待遇和人身損害賠償功能上的不同，致使按照人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)獲得的賠償金額遠(yuǎn)高于工傷保險待遇，這種利益上的巨大差異成為了部分工傷職工故意拖延工傷認(rèn)定申請轉(zhuǎn)而請求民事賠償救濟(jì)的主要誘因。若法院采取這種處理方式，其結(jié)果無疑對于已為工傷職工繳納工傷保險的用人單位有失公允，從長遠(yuǎn)看勢必造成我國工傷保險制度化解“勞災(zāi)風(fēng)險”能力大大降低，勞資矛盾不斷激化，不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。

　　以上三種處理意見各有其合理性，但又都不成其為最佳的解決方案。工傷保險制度是在雇主侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的由全社會分擔(dān)工業(yè)事故造成的人身損害損失的一種制度設(shè)計，它經(jīng)證實是符合社會化生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的。法院應(yīng)當(dāng)在更加復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)背景和法律環(huán)境下重新反思這個問題，而不是或選擇直接回避矛盾，或選擇完全回歸雇主人身侵權(quán)賠償?shù)木葷?jì)方式，應(yīng)以現(xiàn)有法律制度框架為出發(fā)點，在兼顧效率和公平的前提下尋找社會成本最小方案。

　　了解詳情請咨詢: 4001118900