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工傷保險確定原則
工傷保險待遇是職工在受到事故傷害和患職業(yè)病時獲得的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償。因此,必須保持一個相對公平和相對統(tǒng)一的待遇水平。所謂相對公平,就是要考慮制定工傷保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)時,要充分考慮社會總體經(jīng)濟(jì)狀況和職工總體工資收入,使工位職工的待遇水平適度,即不能偏高,也不能偏低。所謂相對統(tǒng)一,就是要考慮全國各地的工傷職工分布情況和地區(qū)差異,在制定政策時,對工傷保險待遇的項目和享受待遇的條件方面不能各行其是?,F(xiàn)行的工傷保險待遇,在待遇項目方面,國家統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定,而具體待遇標(biāo)準(zhǔn)則采取了中央和地方統(tǒng)籌兼顧的原則。一是要考慮相同等級的工傷職工,待遇支付比例要相同;二是要考慮工傷職工待遇與本地區(qū)職工生活水平相適應(yīng)。所以,現(xiàn)行的工傷保險待遇,既有統(tǒng)一的規(guī)定,又與各地的實際工資水平相銜接,給地方一定的空間。
因此,工傷保險待遇制定應(yīng)當(dāng)遵循以下幾條原則:一是要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。我國還屬于發(fā)展中國家,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但待遇過高與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng),會導(dǎo)致社會的矛盾。二是要切實維護(hù)和保障勞動者的基本權(quán)益。無論是工傷保險待遇的項目還是待遇水平都要從維護(hù)和保障勞動者的基本權(quán)益來考慮,使工傷職工得到必要的經(jīng)濟(jì)補償。三是考慮新老政策的平穩(wěn)過渡。這不僅牽扯到老工傷人員與新工傷人員的待遇水平銜接問題,還涉及工傷保險待遇項目的銜接?!稐l例》規(guī)定原有待遇水平不降低,保證了政策的平穩(wěn)銜接。四是要有利于增強用人單位做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的責(zé)任。五是補償與救助相結(jié)合。
工傷保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高而變化,因此,工傷職工或供養(yǎng)親屬按月領(lǐng)取的長期待遇,是需要適時進(jìn)行調(diào)整的。一般情況,調(diào)整工傷保險待遇是需要經(jīng)過統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的。
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