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(一)工傷保險(xiǎn)法的定義和特征
工傷保險(xiǎn)法的主要特征是:
(1)工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障法律制度中歷史最悠久、使用最廣泛的法律制度;
(2)調(diào)整對(duì)象包括兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),即工傷事故傷害和職業(yè)病傷害;
(3)職業(yè)傷害保險(xiǎn)的受益人首先是職業(yè)傷害的受害人,只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的鑒定,才具備領(lǐng)取下傷保險(xiǎn)待遇的資格;
(4)雇主責(zé)任原則,包括安全生產(chǎn)責(zé)任和傷害補(bǔ)償責(zé)任,雇主責(zé)任依企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度和工傷事故發(fā)生率分級(jí)承擔(dān)。
基于“安全生產(chǎn),保證工人健康”的宗旨,工傷保險(xiǎn)法具有下列社會(huì)功能:(1)分擔(dān)雇主風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,使企業(yè)不致因工傷保險(xiǎn)賠償而破產(chǎn);(2)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(二)工傷保險(xiǎn)法的基本原則
工傷保險(xiǎn)法以“安全生產(chǎn),保證工人健康”為宗旨,具有特殊性的基本原則包括:雇主責(zé)任、無(wú)條件賠償、科學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、與醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)并列授權(quán)(避免重復(fù)給付),風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和職工康復(fù)相結(jié)合。
1.雇主責(zé)任原則 雇主責(zé)任即雇主的安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任。雇主責(zé)任的法律原則包括如下要點(diǎn):
(1)安全生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)傷害賠償是機(jī)械化大生產(chǎn)的成本因素之一;
(2)提供安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)設(shè)施是雇主的責(zé)任,建立共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)基金是雇主的義務(wù)(除意大利以外,各國(guó)立法均規(guī)定由雇主繳費(fèi));
(3)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的職業(yè)傷害事實(shí),即使雇主沒有任何過(guò)失和直接責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)善后處理和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
2.無(wú)條件賠償 無(wú)條件賠償即對(duì)遭受職業(yè)傷害的工人,無(wú)論其個(gè)人有無(wú)違反操作規(guī)程的因素,均應(yīng)依法賠償經(jīng)濟(jì)損失和得到必要的醫(yī)療服務(wù)待遇。
3.建立科學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)傷害保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)公平給付。
4.與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)并列授權(quán)
5.補(bǔ)償與預(yù)防和職業(yè)康復(fù)相結(jié)
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