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工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料的有限時(shí)間是怎么樣規(guī)定的,在公司認(rèn)定工傷中和自己申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)間是不是一樣的呢,工傷認(rèn)定時(shí)間以什么為準(zhǔn)呢,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)要準(zhǔn)備什么材料呢,具體有哪些步驟呢。
工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料超30天
勞動(dòng)者可以在受傷之日起一年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。單位只有一個(gè)月的時(shí)間,你自己申請(qǐng)了。
工傷認(rèn)定時(shí)間以什么為準(zhǔn):自工傷發(fā)生之日起開(kāi)始計(jì)算工傷認(rèn)定時(shí)間
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)要準(zhǔn)備什么材料
1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。
2、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料。
3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。
工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書(shū)面告知要求補(bǔ)正材料后,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定;對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
工傷認(rèn)定期限怎么計(jì)算
工作中事故發(fā)生后,單位應(yīng)在30日內(nèi)(時(shí)限)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,超過(guò)30天不超過(guò)1年(時(shí)效)單位也可申請(qǐng),但工傷認(rèn)定之前的費(fèi)用由單位承擔(dān)。單位不為職工申請(qǐng)認(rèn)定,職工或者近親屬可在1年內(nèi)(時(shí)效)到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)(人力資源和社會(huì)保障局)申請(qǐng)認(rèn)定。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。對(duì)需要司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的結(jié)論為依據(jù)的,在這些部門(mén)尚未作出結(jié)論期間,工傷認(rèn)定時(shí)限中止。
一、工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效起算的理解
《工傷保險(xiǎn)條例》的立法主旨在于保護(hù)受害職工的合法權(quán)益,該條所規(guī)定的提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)為事故傷害實(shí)際發(fā)生之日,而不僅僅是事故發(fā)生之日。從該條文的行文和立法本意看,著重點(diǎn)應(yīng)在傷害事實(shí)的發(fā)生時(shí)間,而不是簡(jiǎn)單的事故發(fā)生時(shí)間。
受傷害人事故發(fā)生的時(shí)間和實(shí)際傷害事實(shí)發(fā)生的時(shí)間往往不一致,結(jié)合事故發(fā)生的實(shí)際,一般存在以下兩種特殊情況:
1、受害職工所受的傷害具有一定的潛伏期和隱蔽性,在事故發(fā)生之時(shí),并沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)一定的傷害后果,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,疾病發(fā)生病變或者加重才表現(xiàn)出受傷害的結(jié)果。在這種情況下,本著保護(hù)受害職工合法權(quán)益的宗旨,應(yīng)以疾病發(fā)作并被醫(yī)院確認(rèn)的時(shí)間為實(shí)際傷害結(jié)果發(fā)生之日。但是需要注意的是,作為受害職工的原告應(yīng)提供證據(jù)證明被醫(yī)院確診的傷害結(jié)果確系因涉案工傷事故所致。
2、在事故發(fā)生之日,受害職工所受的傷害表現(xiàn)出一定的后果,但是隨著治療,疾病癥狀并沒(méi)有減輕,反而加重。受害職工欲對(duì)加重后果申請(qǐng)工傷認(rèn)定,需要證明其加重后果是由事故引起。
二、工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限的性質(zhì)是“申請(qǐng)時(shí)效”,而非“除斥期間”。
有的學(xué)者認(rèn)為,該申請(qǐng)時(shí)限是“除斥期間”,理由是期間的起算點(diǎn)是“發(fā)生之日”,而不是“當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害”,另外也沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)期間存在中止、中斷的情況,這些都符合除斥期間的特征。
這樣的理解是錯(cuò)誤的,除斥期間是相對(duì)于民法的形成權(quán)而言,指權(quán)利主體在法定或者約定的期間內(nèi),不行使權(quán)利,導(dǎo)致權(quán)利消滅的后果,其權(quán)利消滅不僅是程序權(quán)利也包括實(shí)體權(quán)利。
從《工傷保險(xiǎn)條例》第17的第三款的規(guī)定,用人單位未在法定期間內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。該條旨在促使用人單位積極申請(qǐng)工傷認(rèn)定,但在另一方面說(shuō)明了即使超過(guò)時(shí)間,勞動(dòng)者并未喪失實(shí)體權(quán)利。另外,該條款還規(guī)定了,在特殊情況,經(jīng)社保部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。以上兩點(diǎn),都不符合“除斥期間”的理論要件。
從理論上分析,工傷傷害結(jié)果發(fā)生日即意味當(dāng)事人必然知道其權(quán)利受到侵害,與民法的時(shí)效規(guī)定并不矛盾。在司法實(shí)務(wù)上,即便超過(guò)申請(qǐng)時(shí)限,法院對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇糾紛的訴訟仍然會(huì)受理,江蘇等地方法院在特定情況下,會(huì)支持職工的訴訟請(qǐng)求。
雖然對(duì)于工傷職工和近親屬申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí),未規(guī)定該時(shí)限有時(shí)效中斷、中止和延長(zhǎng)的情況,但從保護(hù)勞動(dòng)者的角度和《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的來(lái)看,應(yīng)傾向認(rèn)為是“時(shí)效”。
因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,受傷職工和親屬因?yàn)榭陀^原因未能在法定期間內(nèi)提出申請(qǐng)的現(xiàn)象是存在的,如企業(yè)向職工單方面的承諾“會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)賠償”,企業(yè)欺騙職工已向有關(guān)部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),職工因客觀原因無(wú)法收集必要的申報(bào)材料,職工在申報(bào)時(shí)相關(guān)材料未能郵寄送達(dá)目的地或途中遺失等等。這些情況一旦發(fā)生,受傷職工的實(shí)體權(quán)利若因此徹底喪失,勞動(dòng)者的合法權(quán)益將無(wú)法得到充分保障,也悖于工傷保險(xiǎn)制度設(shè)立的初衷。
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