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現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行是現(xiàn)收現(xiàn)付制度與基金積累制度結(jié)合起來,是一種混合模式。主要由參保單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。那么工傷保險(xiǎn)基金的籌集方式有哪些?
工傷保險(xiǎn)基金的籌集方式
工傷保險(xiǎn)基金是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者稅務(wù)機(jī)構(gòu)通過各種方式征集的,用于工傷保險(xiǎn)事業(yè)開支的專項(xiàng)基金。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)組成部分,建立工傷保險(xiǎn)基金是以社會(huì)保險(xiǎn)的"大數(shù)法則"原則為依據(jù)的,即通過廣泛籌集基金,實(shí)現(xiàn)人員、單位、地區(qū)之間調(diào)劑使用。這樣,一旦發(fā)生工傷事故,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)才能夠按時(shí)足額發(fā)放各種待遇。
作為社會(huì)保險(xiǎn)基金的總體來說,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)來源于社會(huì)。基金是勞動(dòng)者個(gè)人、用人單位和國(guó)家政府三方面負(fù)擔(dān)的,這是由社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)和特征決定的。但是工傷保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)方式也有例外,一般情況,是政府和企事業(yè)單位共同負(fù)擔(dān)或者全部是由企事業(yè)單位負(fù)擔(dān),被保險(xiǎn)人不承擔(dān)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),是政府和企事業(yè)單位為減輕被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)范圍而采取的一種方式。所以,目前世界上大多數(shù)國(guó)家都已經(jīng)建立了工傷保險(xiǎn)制度,并且采取政府和企事業(yè)單位,或全部由企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)的方式。用人單位必須向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納一定工傷保險(xiǎn)費(fèi)。但是勞動(dòng)者個(gè)人不繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);
(二)工傷保險(xiǎn)基金的利息;
(三)依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金
工傷保險(xiǎn)基金的性質(zhì)
構(gòu)成
工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。
費(fèi)率的確定
工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費(fèi)率。
國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況,適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。
方案的施行
國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國(guó)各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金收支情況,及時(shí)提出調(diào)整行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行
用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。
工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府確定。
跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的行業(yè),可以采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。
工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金,或者挪作其他用途。
工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲(chǔ)備金,用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付;儲(chǔ)備金不足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲(chǔ)備金占基金總額的具體比例和儲(chǔ)備金的使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
工傷保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種,由依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息、和依法應(yīng)當(dāng)納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。工傷保險(xiǎn)基金是國(guó)家為實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度,通過法定程序,建立起來用于特定目的的資金,這是實(shí)施工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ),工傷保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種專項(xiàng)基金。
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