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　　我們時常聽到的是工傷鑒定，而老工傷鑒定是不經(jīng)常聽說的。而且，目前我們對于老工傷的定義也不是十分清楚，新老工傷待遇差別大,新老政策銜接矛盾突出等，存在許多問題。

　　一.老工傷

　　目前缺乏準(zhǔn)確的概念定義，在工傷保險實務(wù)中，一般理解是將發(fā)生在1996年10月1日《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》實行以前的工傷統(tǒng)稱為"老工傷"。事實上，這理解也存在偏差。筆者認(rèn)為，恰恰是這個用詞導(dǎo)致了人們對于"新""老"工傷的劃分，進(jìn)而導(dǎo)致了對于工傷政策適用的爭議。"老工傷"的規(guī)范定義應(yīng)該是"未納入工傷保險統(tǒng)籌的工傷人員"，這意味著不僅1996年10月1日以前，就是2004年1月1日《工傷保險條例》生效后，因用人單位沒有參加工傷保險，發(fā)生工傷后無法從工傷保險基金獲得相關(guān)待遇的人員，都可以稱為"老工傷"。

　　對老工傷人員進(jìn)行一次調(diào)查摸底,全面掌握這個群體的基本情況和存在的突出問題。組織一次對老工傷人員情況的普查登記,重新對老工傷人員進(jìn)行確認(rèn),審核有關(guān)原始材料,明確受傷時間、受傷部位、鑒定情況和工亡人員供養(yǎng)親屬等情況，重新核定老工傷人員的各項待遇,為基金的測算提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　二.老工傷政策

　　對勞動保障部門認(rèn)定和鑒定過的工傷人員予以登記造冊，建立數(shù)據(jù)庫;對于只認(rèn)定而未鑒定的人員重新組織勞動能力鑒定后,予以登記;對未認(rèn)定和未鑒定的人員,摸清基本情況,進(jìn)行認(rèn)定和鑒定。

　　多方籌措資金，將老工傷人員納入社會統(tǒng)籌。一是地方財政主動承擔(dān)責(zé)任，通過財政全額補貼，將老工傷納入社會統(tǒng)籌管理。對于已完成改制的國有企業(yè)，凡在改制時沒有為老工傷人員提留舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)藥費、輔助器具配置費、供養(yǎng)親屬撫恤費的，應(yīng)由同級勞動和財政部門審核后，由同級財政安排經(jīng)費。

　　老工傷人員享受舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)藥費、輔助器具配置費、供養(yǎng)親屬撫恤費待遇，將改制企業(yè)老工傷免費納入社會統(tǒng)籌管理。

　　二是基金支付風(fēng)險共擔(dān)法。根據(jù)老工傷所需費用的測算，適當(dāng)提高工傷保險費率。這種方法體現(xiàn)了社會保險互助共濟(jì)的原則，有利于均衡用人單位之間的老工傷費用風(fēng)險。用人單位已參加工傷保險社會統(tǒng)籌的，其參加工傷保險社會統(tǒng)籌前已確認(rèn)為工傷的老工傷人員費用解決辦法，由用人單位和工傷保險基金共同承擔(dān)，其老工傷人員享受舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)藥費報銷待遇。

　　三是費用清償法。這種方法的具體做法是，有老工傷人員的單位和新破產(chǎn)改制單位，在破產(chǎn)改制時向工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實行一次性費用移交，老工傷待遇納入工傷保險統(tǒng)籌基金支付。

　　三.辦理待遇

　　企業(yè)老工傷人員向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理待遇審領(lǐng)手續(xù)時，要提交《工傷保險待遇申請表》、《老工傷人 員登記表》、《老工傷人員確認(rèn)意見書》、《勞動能力鑒定審批表》以及發(fā)生的醫(yī)療費用支付憑證等相關(guān) 材料，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后支付。

　　四.老工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)

　　鑒定標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊的，問題是能否認(rèn)定為老工傷!老工傷鑒定應(yīng)該單位提供老工傷資料，憑此復(fù)印件和單位委托鑒定書到鑒定中心辦手續(xù)，應(yīng)該單位出面辦理，個人不行。

　　了解詳情請咨詢: 4001118900