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河南省勞動能力鑒定管理辦法
根據(jù)《工傷保險條例》、《河南省工傷保險條例》的規(guī)定和《關(guān)于勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕25號)要求,結(jié)合我省實際,我們制定了《河南省勞動能力鑒定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年三月二十九日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范勞動能力鑒定工作,保護傷病殘職工和用人單位雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》、《河南省工傷保險條例》的規(guī)定和《關(guān)于勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕25號)要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動能力鑒定,是指由勞動能力鑒定委員會根據(jù)申請,組織勞動能力鑒定專家,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),運用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)方法和手段,對當(dāng)事人進行的勞動功能障礙程度、生活自理障礙程度以及其它與勞動能力有關(guān)的情況進行鑒定(確認)并作出技術(shù)性結(jié)論的活動。主要包括因工傷殘鑒定和非因工傷殘、因病喪失勞動能力程度鑒定等。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工,進行勞動能力鑒定適用本辦法。
第四條 勞動能力鑒定是執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性行為。勞動能力鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t16180-2006)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)〔2002〕8號)。
第五條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定委員會分別由同級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室,設(shè)在同級社會保險行政部門,負責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。
第二章 職 責(zé)
第六條 勞動能力鑒定委員會的主要工作職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┲贫ㄐ抻唲趧幽芰﹁b定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實施;
?。ㄈ┴撠?zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的勞動能力鑒定;
(四)指定勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)并對其進行定期考核;
(五)選聘勞動能力鑒定專家并組成專家?guī)欤?/p>
?。┴撠?zé)對從事勞動能力鑒定工作的專家和工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核;
?。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督勞動能力鑒定機構(gòu)開展工作;
?。ò耍┲笇?dǎo)下級勞動能力鑒定委員會工作;
?。ň牛┛偨Y(jié)交流勞動能力鑒定工作經(jīng)驗;
?。ㄊ┢渌c勞動能力鑒定有關(guān)的工作。
第七條 勞動能力鑒定委員會辦公室的主要工作職責(zé):
(一)組織實施工傷職工(含非法用工單位工傷人員)勞動功能障礙、護理依賴程度的等級鑒定,因工死亡職工近親屬喪失勞動能力程度的鑒定等;
?。ǘ┙M織實施工傷職工(含非法用工單位工傷人員)延長停工留薪期、舊傷復(fù)發(fā)、因果關(guān)系、配置輔助器具的確認;
?。ㄈ┙M織實施職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度的鑒定;
?。ㄋ模┙M織管理勞動能力鑒定專家?guī)旒皩<业呐嘤?xùn)工作,對勞動能力鑒定專家和勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)進行管理、考核和監(jiān)督;
?。ㄎ澹┴撠?zé)勞動能力鑒定工作的法律法規(guī)政策宣傳和咨詢;
?。┒ㄆ谙蛲墑趧幽芰﹁b定委員會報告工作情況;
(七)管理勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒;
?。ò耍┏修k同級勞動能力鑒定委員會交付的其他工作。
?。ň牛┏修k其它部門或組織委托的勞動能力鑒定。
第八條 勞動能力鑒定委員會建立以醫(yī)療衛(wèi)生專家為主的勞動能力鑒定專家?guī)臁趧幽芰﹁b定專家管理辦法由省勞動能力鑒定委員會另行制定。
第九條 根據(jù)鑒定工作需要,勞動能力鑒定委員會可委托有資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行勞動能力醫(yī)療技術(shù)診斷。
第十條 參與鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)指定專人負責(zé)勞動能力醫(yī)療技術(shù)鑒定的組織工作;協(xié)助勞動能力鑒定委員會管理醫(yī)療衛(wèi)生專家;做好其他與勞動能力鑒定工作相關(guān)的事宜。
第三章 勞動能力鑒定程序
第十一條 職工發(fā)生工傷、經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后影響勞動能力的,或者非因工傷殘、因病喪失勞動能力申請?zhí)崆巴诵莸?,?yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。
第十二條 勞動能力鑒定由用人單位、職工或者其近親屬向統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供以下資料:
?。ㄒ唬骅b定申請;
?。ǘ┌匆?guī)定填寫的勞動能力鑒定表;
?。ㄈ儆诠?,應(yīng)提交工傷認定決定書原件及復(fù)印件;“老工傷”人員須提供證明其屬于工傷的原始資料;
(四)申請(承辦)人的身份證明、被鑒定人的身份證復(fù)印件及近期免冠1寸照片3張;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的被鑒定人傷病診斷證明、診療病歷等職工醫(yī)療的有關(guān)資料;屬于職業(yè)病的,應(yīng)提供合法有效的職業(yè)病診斷(鑒定)證明;
(六)申請再次鑒定或復(fù)查鑒定的,應(yīng)提交原勞動能力鑒定結(jié)論原件;
?。ㄆ撸┥暾埲藶橛萌藛挝坏模€應(yīng)提供單位法定代表人證明和委托承辦人的授權(quán)委托書;申請人為近親屬的應(yīng)提供近親屬關(guān)系證明;申請人為職工或近親屬,如委托他人代為申請的,應(yīng)提交由職工或近親屬簽署的授權(quán)委托書;
?。ò耍﹤麣堒娙伺f傷復(fù)發(fā)申請鑒定的,應(yīng)提供傷殘軍人證;
?。ň牛┬枰峁┑钠渌Y料。
第十三條 勞動能力鑒定委員會辦公室按規(guī)定對提交的鑒定資料進行審查。
經(jīng)審查,不符合鑒定受理范圍的,不予受理其鑒定申請,并應(yīng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由;符合鑒定受理范圍且申請人提供資料完整的,予以受理,并在收到申請之日起7個工作日內(nèi)送達受理通知書;資料不齊全的,應(yīng)書面一次性告知申請人補正,待補正后再按照上述受理程序辦理。申請人補正材料的時限最長不超過15個工作日,逾期未按補正通知要求補正的,按不予受理處理。
申請人補正資料的時間不計算在上述勞動能力鑒定工作期限內(nèi)。
第十四條 勞動能力鑒定委員會辦公室組織鑒定前,應(yīng)對受理的資料進行分類、登記和編號,并根據(jù)鑒定工作的實際需要對有關(guān)情況進行調(diào)查核實,申請人、被鑒定人和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)積極配合,不得以任何理由拒絕調(diào)查。對拒絕調(diào)查、拒不提供相關(guān)情況等不服從安排以及不配合鑒定者,勞動能力鑒定委員會辦公室有權(quán)作出相應(yīng)處理,直至退回申請資料,終結(jié)勞動能力鑒定程序。對相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)拒絕調(diào)查、拒不提供相關(guān)情況的,勞動能力鑒定委員會辦公室按照有關(guān)規(guī)定提請有關(guān)部門對其負責(zé)人和直接責(zé)任人進行處理。
被鑒定人應(yīng)按勞動能力鑒定委員會辦公室安排的時間到指定地點接受檢查和鑒定。被鑒定人經(jīng)兩次通知未參加勞動能力鑒定的,視為拒絕勞動能力鑒定;鑒定時用人單位是否在場,不影響鑒定結(jié)論的作出。
第十五條 勞動能力鑒定委員會辦公室受理申請后,集中組織鑒定。鑒定時,應(yīng)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名至5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組對被鑒定人進行鑒定。專家組應(yīng)根據(jù)相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查及病歷資料,對照勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),提出勞動能力鑒定初步意見,勞動能力鑒定委員會依據(jù)專家組的意見作出勞動能力鑒定結(jié)論。
第十六條 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出,必要時可以延長30日。
第十七條 勞動能力鑒定結(jié)論作出后應(yīng)及時送達申請鑒定的單位和個人。以郵寄方式送達的鑒定結(jié)論書,用人單位或個人拒絕簽收的,視為已經(jīng)送達。
第十八條 申請鑒定的單位或個人,對初次勞動能力鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會辦公室提出再次鑒定申請。并按照省勞動能力鑒定委員會辦公室的安排進行鑒定。用人單位應(yīng)通知或帶領(lǐng)被鑒定人在規(guī)定時間內(nèi)到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加鑒定。被鑒定人在鑒定過程中不配合檢查、偽裝病情,弄虛作假的,由省勞動能力鑒定委員會辦公室書面通知終止勞動能力鑒定,并在鑒定表上注明事由。由于用人單位原因,造成無法鑒定的,視為放棄再次鑒定申請。
省勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第十九條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工、病殘人員或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向負責(zé)首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。復(fù)查鑒定按初次鑒定程序進行,復(fù)查鑒定的期限按本辦法第十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 勞動能力鑒定資料,應(yīng)當(dāng)裝訂成冊,按照檔案管理要求登記歸檔保管。
借閱歸檔的勞動能力鑒定資料,需說明借閱事由和項目,經(jīng)勞動能力鑒定委員會辦公室批準(zhǔn),辦理登記借閱手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得借閱翻印。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 勞動能力鑒定委員會辦公室應(yīng)建立健全勞動能力鑒定業(yè)務(wù)流程和相關(guān)工作制度,并向社會公開。
第二十二條 勞動能力鑒定應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則。勞動能力鑒定委員會辦公室工作人員和參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 參加勞動能力鑒定的工作人員要切實樹立為民服務(wù)的思想,嚴格遵守鑒定工作程序,主動接受監(jiān)督檢查。
第二十四條 勞動能力鑒定各有關(guān)部門要加強集中鑒定現(xiàn)場的管理,與傷病檢查無關(guān)的人員不得進入鑒定現(xiàn)場,以免影響鑒定工作的客觀公正性。
第二十五條 相關(guān)組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財物的,依據(jù)《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十六條 供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定,申請時應(yīng)提交被鑒定人與因工死亡職工供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
第二十七條 勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)工作需要,可以委托其它統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會的醫(yī)療衛(wèi)生專家進行勞動能力醫(yī)療技術(shù)鑒定。
第二十八條 勞動能力鑒定和指定鑒定醫(yī)療機構(gòu)診斷檢查費用,按政府價格主管部門批準(zhǔn)的執(zhí)行。
勞動能力鑒定申請正式受理后,勞動能力鑒定費用不予退還。
第二十九條 勞動能力鑒定委員會收取的勞動能力鑒定費使用范圍如下:
?。ㄒ唬﹦趧幽芰﹁b定聘請專家的勞務(wù)費;
(二)勞動能力鑒定場地租賃費、會議費;
(三)勞動能力鑒定所需表、冊、證、卡等的印刷費;
?。ㄋ模﹦趧幽芰﹁b定必需的器材設(shè)備購買費;
(五)支付其它與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。
第三十條 參加工傷保險的單位或工傷職工申請勞動能力鑒定,所需鑒定費從工傷保險基金支付。用人單位未參加工傷保險的,所需鑒定費由用人單位支付。
再次鑒定和復(fù)查鑒定的鑒定費,結(jié)論與初次鑒定不一致的,按本條上款規(guī)定支付;結(jié)論與初次鑒定一致的,由申請人支付。
非因工傷殘、因病勞動能力程度鑒定費由申請人支付。
第三十一條 各設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十二條 本辦法由河南省勞動能力鑒定委員會負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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標(biāo)簽: 鑒定管理