無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):全國(guó)總工會(huì)宣教部部長(zhǎng)王曉峰委員表示,工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議的處理拖延問(wèn)題使農(nóng)民工權(quán)益難以保障。工傷認(rèn)定的法定程序耗時(shí)較長(zhǎng),如果未能與用人單位協(xié)商解決工傷待遇,農(nóng)民工將經(jīng)歷工傷鑒定、仲裁裁決、司法訴訟等一系列復(fù)雜的程序。同時(shí)對(duì)受雇于非法用工單位的農(nóng)民工的工傷認(rèn)定,現(xiàn)行法律還存在空白。
此外,王曉峰委員指出,有關(guān)部門對(duì)企業(yè)落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法規(guī)的監(jiān)管不到位,比如對(duì)沒(méi)有繳納工傷保險(xiǎn)的建筑單位核發(fā)建筑工程施工許可證;有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,致使建筑行業(yè)中有相當(dāng)多的農(nóng)民工被非法包工隊(duì)所雇傭,對(duì)非法用工單位未按規(guī)定繳納保險(xiǎn)的行為懲處不夠。
優(yōu)化預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償模式
建筑業(yè)農(nóng)民工在工作時(shí)遭遇工傷,其權(quán)益如何保障?
“首先要做到及時(shí)救治。工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合?!? 湖北省工商聯(lián)副主席、武漢智能電梯公司董事長(zhǎng)陳純星委員認(rèn)為,我國(guó)工傷保險(xiǎn)偏重待遇的處理(即工傷補(bǔ)償),對(duì)預(yù)防和康復(fù)沒(méi)做出特別的要求。但對(duì)于農(nóng)民工群體來(lái)說(shuō),工傷預(yù)防、工傷賠償、職業(yè)康復(fù)這3個(gè)步驟都很重要。因此,應(yīng)盡快建立有效預(yù)防和傷后康復(fù)機(jī)制。同時(shí),他建議加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)用透明化。
“加大管理力度,研究工傷保險(xiǎn)新模式?!蓖鯐苑逦瘑T說(shuō),針對(duì)農(nóng)民工遭遇工傷后,無(wú)力進(jìn)行職業(yè)康復(fù)、不能繼續(xù)生活等問(wèn)題,應(yīng)積極研究工傷保險(xiǎn)的新模式。
此外,委員們還呼吁:要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,從源頭上減少工傷事故及爭(zhēng)議的發(fā)生。建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工會(huì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度情況進(jìn)行監(jiān)督管理。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并將其落到實(shí)處,認(rèn)真履行社會(huì)保障及安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),從源頭上減少工傷事故,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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