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新華社北京3月8日電( 蘇曉洲、劉良恒)“塵肺病已成中國最嚴(yán)重的職業(yè)病,發(fā)病率高居職業(yè)病之首?!比珖舜蟠碇x子龍7日表示,大量處于青壯年的塵肺病農(nóng)民工因?yàn)樗髻r無門導(dǎo)致沒錢看病、家庭生活深陷絕境。他建議將塵肺病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,切實(shí)解決塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療救助和生活救助問題,避免“開胸驗(yàn)肺”之類悲劇再發(fā)生。
身處醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的謝子龍代表,今年兩會(huì)重點(diǎn)關(guān)注塵肺病農(nóng)民工等弱勢群體救助問題。謝子龍調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至2010年底,全國累計(jì)報(bào)告塵肺?。叮罚叮担矗崩?,死亡149110例,病死率為22.04%,近幾年仍在以每年上萬例的數(shù)量激增,且與大量的“未報(bào)告”病例相比,“報(bào)告病例”只是冰山一角。
按照現(xiàn)行制度設(shè)計(jì),塵肺病屬于職工工傷保險(xiǎn)范疇。謝子龍介紹,我國目前大部分涉塵企業(yè)屬小企業(yè),很多沒有為職工繳納工傷保險(xiǎn),致使農(nóng)民工得塵肺病后難以通過工傷保險(xiǎn)基金得到醫(yī)療救助。由于塵肺病不在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi),絕大部分農(nóng)民工塵肺病人生活費(fèi)都無著落,更無法負(fù)擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)。
“塵肺患者發(fā)病年齡在30歲-50歲之間的占到總?cè)藬?shù)的90%以上,他們都是家里的頂梁柱,患病后喪失勞動(dòng)能力,家里斷了生活來源,而巨額治療費(fèi)更讓整個(gè)家庭不堪重負(fù)?!敝x子龍表示,由于程序繁瑣,塵肺患者很難拿到職業(yè)病診斷證明,要走職業(yè)病賠償程序也很困難。即使獲得法院判決也難得到有效執(zhí)行,很多患者打贏了官司也拿不到錢。
謝子龍建議,首先,要簡化塵肺病職業(yè)病診斷、工傷認(rèn)定流程;對(duì)找不到責(zé)任主體、沒有工傷保險(xiǎn)的塵肺患者提供醫(yī)療和生活救助,將塵肺病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌范圍;其次,國家應(yīng)集中生產(chǎn)塵肺病治療藥物,由財(cái)政支付解決塵肺病人“吃藥難”;政府還要牽頭建立塵肺病救助和補(bǔ)償專用基金,并解決歷史遺留問題。
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