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新華社北京３月１０日電（ 岳德亮、黃深鋼）針對近年來，網(wǎng)上或媒體多次爆出工作中勞動者４８小時內(nèi)腦死亡不被認(rèn)定為工亡而引發(fā)的糾紛事件，全國人大代表、浙江臺州醫(yī)院院長陳海嘯建議，在工亡認(rèn)定中先行試用腦死亡標(biāo)準(zhǔn)。

今年３月初，又有媒體報道，４０多歲的陜西西安市民李某在工作崗位上突發(fā)腦溢血，７小時后確診腦死亡，醫(yī)生用藥物又維持了李某５天的生命，最終心跳停止。家屬認(rèn)為李某應(yīng)當(dāng)屬于工傷，而社保部門卻以醫(yī)院的死亡證明為準(zhǔn)，不能認(rèn)定為工傷。

我國《工傷保險條例》第１５條第１款規(guī)定，勞動者在工作時間和工作地點(diǎn)，突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效，４８小時內(nèi)死亡的認(rèn)定為工傷。死亡采用呼吸心跳死亡標(biāo)準(zhǔn)，對腦死亡不予認(rèn)可。

陳海嘯代表認(rèn)為，此類案件涉及醫(yī)學(xué)界的兩套死亡標(biāo)準(zhǔn)——呼吸、心跳死亡和大腦死亡。“死亡的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已直接涉及勞動者的財產(chǎn)權(quán)，決定了腦死亡職工能否獲得工亡保險待遇，是一個與勞動者有直接利益關(guān)系的重大法律問題?！?/p>

根據(jù)現(xiàn)行《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定，如果腦死亡認(rèn)定為工亡，以２００９年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平為例，一次性工亡補(bǔ)助金是３４．３５萬元。腦死亡職工家屬還有供養(yǎng)親屬撫恤金、工傷醫(yī)療費(fèi)用、喪葬補(bǔ)助金，全部賠償金額會更高?！罢且驗樯婕叭绱酥卮蟮呢敭a(chǎn)權(quán)，才引發(fā)了腦死亡職工家屬極大的爭議。各地類似案例不斷增多的根本原因正在于此?！标惡[說。

“對腦死亡實施的最大障礙在于對傳統(tǒng)死亡觀念的挑戰(zhàn)，以及社會公眾的心理承受能力?！币虼?，陳海嘯代表建議，從立法技術(shù)角度來講，如果《腦死亡法》在全國范圍內(nèi)實施有難度，可以考慮小范圍內(nèi)先行試用，如規(guī)定勞動者４８小時內(nèi)腦死亡，視為工亡，即在工亡認(rèn)定中先行試用腦死亡的標(biāo)準(zhǔn)，以保障公亡職工的切身利益和權(quán)利，也減少一些社會矛盾。

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