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新華社哈爾濱２月１６日電（ 李春雷、鄒大鵬）為了提高群眾幸福指數(shù)，黑龍江省今年將在省級預(yù)算中安排１１５．６億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)辦好４０件實(shí)事，讓八大民生保障工程在“北大荒”生根綻放。

從１５日召開的黑龍江省加強(qiáng)民生建設(shè)工作座談會上了解到，根據(jù)“民生優(yōu)先”的精神，２０１１年黑龍江省省級預(yù)算安排民生方面專項(xiàng)資金１１５．６億元，同比增長２０．９％，重點(diǎn)在學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、住有所居以及穩(wěn)定物價、改善城鄉(xiāng)交通難等領(lǐng)域提高民生保障水平。

根據(jù)規(guī)劃，黑龍江省今年將堅(jiān)持“民生優(yōu)先、目標(biāo)不變、加大力度、逐步提高”的原則，實(shí)行“民生財(cái)政”，以完善基本公共服務(wù)和創(chuàng)新社會管理為重點(diǎn)，在八個領(lǐng)域抓好４０件實(shí)事。其中包括：

切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)。建設(shè)１０個縣級和４０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心試點(diǎn)項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過稅費(fèi)、貸款等政策“組合拳”加大對高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)村勞動力的就業(yè)保障。

加快完善社會保障體系。實(shí)施城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程，著力解決“兩勞人員”和“農(nóng)林牧漁”四場人員參保問題，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍、將老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)、完善特困群體臨時救助和醫(yī)療救助政策體系、實(shí)現(xiàn)２０萬農(nóng)村貧困人口脫貧。

著力增加城鄉(xiāng)居民收入。推進(jìn)最低工資、工資指導(dǎo)線和勞動標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)，加大對城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。

積極推進(jìn)公平教育工程。全力保障經(jīng)濟(jì)困難家庭和進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，提高特困生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，資助比例擴(kuò)大到２０％左右。

強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍、提高參保患者住院報(bào)銷比例、推進(jìn)省市醫(yī)院與縣區(qū)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系。

進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人文環(huán)境。改造和建設(shè)棚戶區(qū)、保障性住房８３萬套，改造農(nóng)村泥草房和貧困戶危房２２萬戶，建設(shè)農(nóng)村公路４０００公里，同時加大廉租房、中小戶型商品房供應(yīng)，保持房價基本穩(wěn)定。

此外，全面加強(qiáng)公共文化建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有綜合文化站。同時，繼續(xù)推進(jìn)“平安龍江”建設(shè)，消除生產(chǎn)安全隱患、化解基層群眾矛盾、打擊各種犯罪活動。

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