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新華社北京１１月２５日電（ 朱立毅）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)２５日通報(bào)了黑龍江新興煤礦事故的初步調(diào)查結(jié)論，井下許多的探煤巷發(fā)生煤與瓦斯突出，遇火發(fā)生瓦斯爆炸波及全礦井，是發(fā)生這起事故的主要原因。

通報(bào)指出，事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。經(jīng)初步分析，這起事故的主要原因是井下施工的三水平探煤巷發(fā)生煤與瓦斯突出，引起風(fēng)流逆向，突出的大量瓦斯進(jìn)入二水平進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)，遇火發(fā)生瓦斯爆炸，波及全礦井。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)的通報(bào)稱，事故暴露出企業(yè)采掘布置不合理，井下現(xiàn)場(chǎng)管理和勞動(dòng)組織混亂，超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜，抗災(zāi)能力弱，應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，反映出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患排查不認(rèn)真、不徹底，是一起責(zé)任事故。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，遏制重特大事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求各地各部門切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)；深刻吸取事故教訓(xùn)，下大力氣加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作；結(jié)合冬季和歲末年初特點(diǎn)，切實(shí)做好其他重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力和效果；進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

１１月２１日凌晨２時(shí)３０分左右，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井５２８人，其中４２０人獲救生還，截至２５日中午，事故已確認(rèn)１０７人遇難。

11月24日，遇難礦工姜永維的舅舅在展示賠償協(xié)議，他身旁是姜永維的母親。當(dāng)日，據(jù)黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司社保部門的消息，按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)要求，新興煤礦已制定了“11·21”爆炸事故遇難礦工兩套賠償方案。據(jù)社保部門介紹，每位遇難礦工家屬首先都可以獲得一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬金共計(jì)10.26萬(wàn)元。此外，遇難礦工家屬可選擇一次性和供養(yǎng)兩種賠償方案，一次性賠償金額20萬(wàn)元，如選擇供養(yǎng)可每月領(lǐng)取531元、708元不等的撫恤金。新華社 王松 攝

安委會(huì)關(guān)于吸取黑龍江“11.21”事故教訓(xùn)的通知

國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深刻吸取黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦“11?21”特別重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn) 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知

安委明電〔2009〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2009年11月21日凌晨2時(shí)30分左右，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦（國(guó)有煤礦，核定生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸/年）發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井528人，其中420人獲救生還，截至11月23日，發(fā)現(xiàn)遇難人員104人，仍有4人下落不明，受傷人員65人，其中重傷6人。這是今年以來發(fā)生的遇難人數(shù)最多的一起特別重大安全生產(chǎn)事故。

事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示。張德江副總理帶領(lǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作，要求采取一切措施，千方百計(jì)搶救被困人員，全力以赴救治受傷人員，防止次生事故發(fā)生，做好善后、穩(wěn)定等相關(guān)工作。同時(shí)，要盡快查明事故原因，通報(bào)全國(guó)，吸取教訓(xùn)。詳細(xì)>>>

已有48名新興礦難遇難者家屬與礦方簽署賠償協(xié)議

新華社黑龍江鶴崗１１月２５日電（梁冬、曹霽陽(yáng)、徐宜軍）從黑龍江新興煤礦爆炸事故善后工作組獲悉，截至２５日１１時(shí)，已有４８名遇難礦工家屬與礦方簽署了賠償協(xié)議；遇難礦工遺體陸續(xù)火化。

２１日凌晨，黑龍江龍煤控股集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至２５日中午，已確認(rèn)１０７人遇難，仍有１人下落不明，搜救還在進(jìn)行。

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