無憂保工傷保險早報:2017年是具有重要里程碑意義的一年。我們緊緊圍繞黨和國家工作大局,上下一心、砥礪奮進,堅決貫徹黨中央關于人力資源和社會保障工作的部署,抓重點、抓改革、抓風險防控、促公共服務能力提升,推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展取得新成就。
一、勞動就業(yè)
年末全國就業(yè)人員77640萬人,比上年末增加37萬人;其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員42462萬人,比上年末增加1034萬人。全國就業(yè)人員中,第一產業(yè)就業(yè)人員占27.0%;第二產業(yè)就業(yè)人員占28.1%;第三產業(yè)就業(yè)人員占44.9%。
2017年全國農民工總量28652萬人,比上年增加481萬人,其中外出農民工17185萬人。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1351萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數558萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)人數177萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數為972萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.90%。全年全國共幫助5.1萬戶零就業(yè)家庭實現每戶至少一人就業(yè)。組織2.9萬名高校畢業(yè)生到基層從事三支一扶服務。
持臺港澳人員就業(yè)證在內地工作的臺港澳人員共9.7萬人。
截至2017年底,全行業(yè)共有人力資源服務機構3.02萬家,從業(yè)人員58.4萬人,實現營業(yè)收入1.44萬億元。2017年,共為3190萬家次用人單位提供了人力資源服務,幫助2.03億名勞動者實現了求職擇業(yè)和流動服務。
二、社會保險
全年五項社會保險基金收入合計67154億元,比上年增加13592億元,增長25.4%?;鹬С龊嫌?7145億元,比上年增加10257億元,增長21.9%。
養(yǎng)老保險
年末全國參加基本養(yǎng)老保險人數為91548萬人,比上年末增加2771萬人。全年基本養(yǎng)老保險基金收入46614億元, 比上年增長22.7%, 其中征繳收入34213億元,比上年增長24.4%。全年基本養(yǎng)老保險基金支出40424億元,比上年增長18.9%。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結存50202億元。
年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數為40293萬人,比上年末增加2364萬人,其中,參保職工29268萬人,參保離退休人員11026萬人,分別比上年末增加1441萬人和922萬人。年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農民工人數為6202萬人,比上年末增加262萬人。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險執(zhí)行企業(yè)制度參保人數為35317萬人,比上年末增加1053萬人。
全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入43310億元,比上年增長23.5%,其中征繳收入33403億元,比上年增長24.8%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金8004億元。全年基金總支出38052億元,比上年增長19.5%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存43885億元。
年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數51255萬人,比上年末增加408萬人,其中,實際領取待遇人數15598萬人。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3304億元,比上年增長12.6%,其中個人繳費810億元?;鹬С?372億元,比上年增長10.3%?;鹄塾嫿Y存6318億元。
年末全國有8.04萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,比上年增長5.4%。參加職工人數為2331萬人,比上年增長0.3%。年末企業(yè)年金基金累計結存12880億元。
醫(yī)療保險
年末全國參加基本醫(yī)療保險人數為117681萬人,比上年末增加43290萬人,其中,參加職工基本醫(yī)療保險人數30323萬人,比上年末增加791萬人;參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數為87359萬人,比上年末增加42499萬人。在參加職工基本醫(yī)療保險人數中,參保職工22288萬人,參保退休人員8034萬人,分別比上年末增加568萬人和223萬人。年末參加基本醫(yī)療保險的農民工人數為6225萬人,比上年末增加1399萬人。
全年基本醫(yī)療保險基金總收入17932億元,支出14422億元,分別比上年增長37%和33.9%。年末基本醫(yī)療保險統籌基金累計結存13234億元,個人賬戶積累6152億元。
失業(yè)保險
年末全國參加失業(yè)保險人數為18784萬人,比上年末增加695萬人。其中,參加失業(yè)保險的農民工人數為4897萬人,比上年末增加238萬人。 年末全國領取失業(yè)保險金人數為220萬人,比上年末減少10萬人。全年共為458萬名失業(yè)人員發(fā)放了不同期限的失業(yè)保險金, 比上年減少26萬人。 失業(yè)保險金月均水平1111元,比上年增長5.7%。全年共為領取失業(yè)保險金人員代繳基本醫(yī)療保險費85億元,同比增長6.8%。全年共為66萬名勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人支付了一次性生活補助。全年共向45萬戶參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼198億元,惠及職工5192萬人。共向11萬名參保職工發(fā)放技能提升補貼3億元。共有16個省份和新疆兵團發(fā)放價格臨時補貼7282萬元。
全年失業(yè)保險基金收入1113億元,比上年下降9.5%,支出894億元,比上年下降8.4%。年末失業(yè)保險基金累計結余5552億元。
工傷保險
年末全國參加工傷保險人數為22724萬人,比上年末增加834萬人,其中,參加工傷保險的農民工人數為7807萬人,比上年末增加297萬人。全年認定工傷104萬人,與上年基本持平。全年評定傷殘等級人數為52.9萬人,比上年減少0.6萬人。全年享受工傷保險待遇人數為193萬人,比上年減少3萬人。
全年工傷保險基金收入854億元,比上年增長15.9%。支出662億元,比上年增長8.5%。年末工傷保險基金累計結存1607億元。
生育保險
年末全國參加生育保險人數為19300萬人,比上年末增加849萬人。全年共有1113萬人次享受了生育保險待遇,比上年增加199萬人次。
全年生育保險基金收入642億元,支出744億元,分別比上年增長23.1%和40.1%。年末生育保險基金累計結存564億元。
三、人才隊伍建設
截至2017年底,我國有兩院院士1660多人,享受政府特殊津貼專家17.7萬人,國家百千萬人才工程入選者5729人。2017年,推進實施萬名專家服務基層行動計劃,遴選實施56項專家服務基層示范項目,遴選設立10個國家級專家服務基地。在示范項目帶動下,2600多名專家深入基層一線,開展各類服務活動870多場次,與基層單位簽訂合作協議290多項,培訓指導基層專業(yè)技術人員4.4萬人。組織實施西部和東北地區(qū)高層次人才援助計劃,遴選20個示范項目。
2017年,全國1100多萬人報名參加專業(yè)技術人員資格考試,257.8萬人取得資格證書。截至2017年底,全國累計共有2620萬人取得各類專業(yè)技術人員資格證書。
截至2017年底,我國留學回國人員總數達313.2萬人,其中2017年回國48.09萬人。全國建成各級各類留學人員創(chuàng)業(yè)園351個,其中省部共建創(chuàng)業(yè)園49家,入園企業(yè)總數2.3萬家,2017年技工貿總收入3227億元,8.6萬名留學人才在園創(chuàng)業(yè)。
2017年,博士后科研工作站設站總數達到3396個,博士后科研流動站總數達到3010個,累計招收培養(yǎng)博士后18萬多人。
專業(yè)技術人才知識更新工程繼續(xù)推進,全年舉辦300期高級研修班,培訓高層次專業(yè)技術人才2.1萬人次,開展急需緊缺人才培養(yǎng)培訓和崗位培訓123.6萬人次。2017年新建國家級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地20家,總數已達140家。少數民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作深入實施,經國務院批準,繼續(xù)開展第五批新疆特培工作和第二批西藏特培工作。全年培養(yǎng)新疆400名、西藏120名特培學員,組織4期新疆、西藏特培專家服務團活動。
2017年末全國共有技工院校2490所,在校學生338萬人。全年技工院校面向社會開展培訓456萬人次。年末全國共有就業(yè)訓練中心2583所,民辦培訓機構20391所。全年共組織各類職業(yè)培訓1690萬人次,其中:就業(yè)技能培訓897萬人次,崗位技能提升培訓542萬人次,創(chuàng)業(yè)培訓219萬人次,其他培訓32萬人次。全年各類職業(yè)培訓中農民工培訓898萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員培訓243萬人次,城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生培訓64萬人次,畢業(yè)年度高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓106萬人次。
2017年末全國共有職業(yè)技能鑒定機構8071個,職業(yè)技能鑒定考評人員31萬人。全年共有1473萬人參加了職業(yè)技能鑒定。1199萬人取得不同等級職業(yè)資格證書,其中取得技師、高級技師職業(yè)資格的有43萬人。
四、公共人事管理
截至2017年底,事業(yè)單位聘用制度推行基本實現全覆蓋,工作人員聘用合同簽訂率超過94%。事業(yè)單位崗位設置管理制度進一步健全完善,崗位設置完成率超過97%。事業(yè)單位公開招聘制度全面推行,2017年全國公開招聘事業(yè)單位工作人員93萬人,其中中央事業(yè)單位9.7萬人,地方83.3萬人。
全年安置軍隊轉業(yè)干部8.0萬名,其中計劃分配軍隊轉業(yè)干部4.5萬名,自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部近3.5萬人。
五、工資分配
2017年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為74318元,比上年增加6749元,增長10.0%。2017年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為45761元,比上年增加2928元,增長6.8%。2017年末, 農民工人均月收入水平為3485元,比上年提高210元,增長6.4%。
進一步開展與公務員分類管理相適應的工資制度改革試點工作,有重點地完善部分特殊崗位津貼補貼政策;研究調整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;繼續(xù)開展公務員和企業(yè)相當人員工資調查比較研究和工資試調查工作;完善事業(yè)單位崗位績效工資制度,組織開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,擴大試點范圍。
六、勞動關系與勞動者權益維護
2017年全國企業(yè)勞動合同簽訂率達90%以上。
截至2017年末,全國報送人力資源社會保障部門審查并在有效期內的集體合同累計為183萬份,覆蓋職工1.6億人。
截至2017年末,經各級人力資源社會保障部門審批且在有效期內實行特殊工時制度的企業(yè)14.5萬戶,涉及職工1320萬人。
2017年,全國各地勞動人事爭議調解仲裁機構共處理爭議166.5萬件,同比下降6.0%;涉及勞動者199.1萬人,同比下降12.4%;涉案金額416.4億元,同比下降11.8%; 辦結案件157.5萬件, 同比下降3.6%。 案件調解成功率為67.9%,仲裁結案率為95.9%。終局裁決11.1萬件,占裁決案件數的33.1%。
2017年,全國各級勞動保障監(jiān)察機構共主動檢查用人單位171.9萬戶次,涉及勞動者6910.7萬人次。 書面審查用人單位207.6萬戶次, 涉及勞動者7449.2萬人次。全年共查處各類勞動保障違法案件20.6萬件。通過加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,為308.7萬名勞動者追發(fā)工資等待遇250.1億元,其中為218萬名農民工追發(fā)工資等待遇196.4億元。共督促用人單位與勞動者補簽勞動合同167.5萬份,督促1.7萬戶用人單位辦理社保登記,督促2.8萬戶用人單位為60.3萬名勞動者補繳社會保險費12.9億元,追繳騙取的社會保險待遇或基金支出990.5萬元,共依法取締非法職業(yè)中介機構1971戶。
七、基礎建設
法制建設扎實推進,共發(fā)布了6個部門規(guī)章。2017年2月16日,修訂公布《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》 ,自2017年4月1日起施行。2017年3月13日,發(fā)布《人力資源社會保障部關于修改外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定的決定》 ,自公布之日起施行。2017年5月8日,修訂公布《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》 和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》 ,自2017年7月1日施行。2017年10月9日,制定發(fā)布《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》 ,自2018年1月1日起施行。2017年12月18日,修訂公布《企業(yè)年金辦法》 ,自2018年2月1日起施行。
根據國務院文件清理工作的要求,對涉及放管服改革的規(guī)范性文件進行了清理。公布《人力資源社會保障部關于第五批宣布失效和廢止文件的通知》,宣布失效26份文件、廢止76份文件。
穩(wěn)步推進基本公共服務標準化、信息化、專業(yè)化建設,發(fā)布人力資源社會保障領域26項國家標準和1項行業(yè)標準。
截至2017年底,全國31個省份和新疆生產建設兵團已發(fā)行全國統一的社會保障卡,實現省份全覆蓋。全國實際發(fā)卡地市共383個,地市覆蓋率達99.7%。全國社會保障卡持卡人數達到10.88億人,社會保障卡普及率達到78.7%。社會保障卡持卡人員基礎信息庫已在全國31個省份和新疆生產建設兵團正式上線運行, 入庫人員基礎信息達13.9億人,社會保障卡基礎信息達9.8億張卡,257個各地業(yè)務系統接入持卡庫。全國大部分地市已普遍開通102項社會保障卡應用目錄, 其中70個地區(qū)被確定為全國社會保障卡綜合應用示范基地。全國31個省份和新疆生產建設兵團均已建設機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息系統。國家異地就醫(yī)結算系統已覆蓋全國31個省份和新疆生產建設兵團的所有400個統籌地區(qū),入網跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構8499個。全國所有省份均已開通12333電話咨詢服務,全年接聽總量約1.2億次。
注:
1.本公報中的各項統計數據均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。
2.本公報中的有關數據為正式年報數據。
3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險數據包括原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和已整合的新型農村合作醫(yī)療數據。
4.全國就業(yè)人員及分三次產業(yè)人員數據、農民工數量和年平均工資有關數據來源于國家統計局。
5.本公報中部分數據因四舍五入原因,存在著與分項合計不等的情況;增量及增長率根據四舍五入前數據計算。
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