無憂保工傷保險早報:近年來, 全國人社系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署, 提出并推動從 人社信息化 向 信息化人社轉(zhuǎn)變, 全面推進信息系統(tǒng)省集中建設(shè),穩(wěn)步推進信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同, 業(yè)務(wù)經(jīng)辦、決策支持、 基金監(jiān)管、 公共服務(wù)水平顯著提升, 大數(shù)據(jù)、 移動應(yīng)用、 人工智能等異彩紛呈。
信息化建設(shè)提速
截至2017年底, 全國社保卡持卡人數(shù)達10.88億人, 普及率78.7%, 覆蓋全國所有省份99.7%的地區(qū)。30個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已建成社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫, 實現(xiàn)全省個人基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一集中管理。 其中, 山西、 上海、 江蘇、 浙江、 山東、 湖南、廣東、 四川、 陜西、 青海10個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實現(xiàn)了持卡庫與全民參保登記庫或人力資源基礎(chǔ)信息庫的合并建設(shè)。28個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建成覆蓋全部地市的省級集中社保卡管理系統(tǒng)。19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建成覆蓋全部地市的省級集中12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)。
國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)運行平穩(wěn),聯(lián)通所有統(tǒng)籌地區(qū), 覆蓋城鎮(zhèn)職工、 城鄉(xiāng)居民各類醫(yī)保群體, 服務(wù)4類跨省就醫(yī)人群。 截至2017年底, 接入醫(yī)療機構(gòu)8499家, 實際住院結(jié)算14.78萬筆,平均每周結(jié)算量超過1萬筆, 日最大結(jié)算量超過2600筆, 且業(yè)務(wù)量呈快速增長態(tài)勢。
信息資源服務(wù)和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用深入開展。 就業(yè)、 養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險、失業(yè)保險、 工傷保險、 生育保險聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報量分別達到4.65、 8.85、7.55、 1.77、 1.98和1.69億人。 人社信用評價體系試點應(yīng)用已在地方開展人社個人信用評價支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)用, 在廣東等地開展人社企業(yè)信用評價在勞動監(jiān)察、 輿情預(yù)警等領(lǐng)域的探索應(yīng)用。
開啟 互聯(lián)網(wǎng)+人社 時代
時代是出卷人, 我們是答卷人, 人民是閱卷人。 2016年, 人社部下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)+人社 2020行動計劃》, 提出了包括基礎(chǔ)能力提升行動、 管理服務(wù)創(chuàng)新行動、社會協(xié)作發(fā)展行動在內(nèi)的共48個行動主題。 在2017年6月舉辦的人社信息化創(chuàng)新應(yīng)用展 上, 深圳等地的手機診間結(jié)算、 沈陽市快遞小哥的上門送藥、杭州市的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)、 青島市的智慧勞動監(jiān)察等共150多個案例,集中展示了互聯(lián)網(wǎng)與人社業(yè)務(wù)結(jié)合所具有的巨大潛力。
應(yīng)該說, 實施 互聯(lián)網(wǎng)+人社 既是貫徹落實 互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等國家重大戰(zhàn)略, 推進 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),加快人力資源和社會保障領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、 優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措,也對增強人力資源和社會保障工作效能,提升公共服務(wù)水平和能力具有重要意義。 互聯(lián)網(wǎng)+人社,技術(shù)固然重要, 但重點在利用信息技術(shù)改造業(yè)務(wù),提升服務(wù)水平。 浙江的 最多跑一次實踐,通過調(diào)整業(yè)務(wù)流程, 實現(xiàn)全程業(yè)務(wù)電子化、標(biāo)準(zhǔn)化, 讓群眾少跑腿、 數(shù)據(jù)多跑路, 為 互聯(lián)網(wǎng)+人社 做出了精彩注釋。 山東省威海市對社保經(jīng)辦實施的 流水線式 改造更是大幅提升了工作效率, 實現(xiàn)了經(jīng)辦管理和公共服務(wù)的良好協(xié)同。 因此, 推動 互聯(lián)網(wǎng)+人社, 關(guān)鍵還是要主動作為、有所作為。
讓群眾享受更便利服務(wù)
開啟新時代, 踏上新征程。 下一步,全國人社系統(tǒng)將按照黨的十九大報告對民生領(lǐng)域特別是人社工作的部署,深入推進 互聯(lián)網(wǎng)+人社,為群眾提供更加便利的服務(wù)。
建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。將分散在各地、 各業(yè)務(wù)條線的服務(wù)事項有機整合并統(tǒng)一對外提供。要集成各地經(jīng)辦服務(wù)能力, 在中央層面搭建身份認證、 線上服務(wù)、 線上交易、信用體系、資金清算、 監(jiān)控指揮、 異地就醫(yī)監(jiān)管等一系列信息化平臺, 為全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)提供骨架支撐。
全面推動信息化工作。 在繼續(xù)完善現(xiàn)有就業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 著手研究全國集中統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息化體系,建成全國集中一體化的, 包括職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦系統(tǒng), 而不只是一個簡單的信息交換平臺, 這就從機制上保證了信息的實時性、 全面性和準(zhǔn)確性,對促進勞動力流動、 實現(xiàn)人盡其才、延長人口紅利將發(fā)揮積極作用。
加快實施 互聯(lián)網(wǎng)+人社 行動。完善全國基礎(chǔ)功能性服務(wù)平臺, 形成社會保障卡在線身份認證、 移動支付結(jié)算、人社電子檔案袋、 人社信用評價等基礎(chǔ)支撐能力, 拓展更多的 互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新應(yīng)用。
實現(xiàn)全國社會保障 一卡通。加快推進第三代社??òl(fā)行和應(yīng)用, 盡快實現(xiàn)發(fā)卡人群全覆蓋。 進一步拓展社??☉?yīng)用能力, 拓展其他業(yè)務(wù)跨地區(qū)用卡。推進社??ň€上身份認證與支付結(jié)算服務(wù)平臺建設(shè), 形成社??ň€下線上綜合服務(wù)格局。
強化重點業(yè)務(wù)支撐服務(wù)。 以全力保障社會保障制度改革為發(fā)力點, 推進跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作, 滿足農(nóng)民工、 雙創(chuàng)人員 跨省異地住院費用結(jié)算需求。助推改革和完善基本養(yǎng)老保險制度實施,建設(shè)全國繳費與待遇查詢系統(tǒng)、基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng),指導(dǎo)各地提供基本養(yǎng)老保險待遇測算服務(wù),實現(xiàn)全國個人權(quán)益記錄網(wǎng)上查詢。完成全國全民參保登記庫建設(shè), 實現(xiàn)全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋, 探索動態(tài)實時更新機制。
提升大數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)能力。 建立人社大數(shù)據(jù)平臺, 形成人社大數(shù)據(jù)服務(wù)能力,運用大數(shù)據(jù)技術(shù), 開展全民參保、醫(yī)??刭M、 醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)制定、 養(yǎng)老全國統(tǒng)籌監(jiān)控等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
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