無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近日， 新疆維吾爾自治區(qū)人社廳、 總工會(huì)、 安監(jiān)局和住建廳聯(lián)合發(fā)布的 《建筑業(yè)農(nóng)民工享受工傷保險(xiǎn)待遇狀況調(diào)查報(bào)告》 顯示， 自2015年新疆深入實(shí)施 同舟計(jì)劃以來(lái)，截至2017年8月底，全區(qū)建筑行業(yè)新開工項(xiàng)目參保率達(dá)98%， 在建項(xiàng)目參保率達(dá)到100%，工傷保險(xiǎn)已構(gòu)筑起建筑業(yè)農(nóng)民工工傷權(quán)益的保護(hù)屏障。

源頭管控推動(dòng)工傷保險(xiǎn)全覆蓋

有了工傷保險(xiǎn)， 我們?cè)谶@兒干活就更放心了！ 10月8日， 剛應(yīng)聘到喀什市新隆建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的13名農(nóng)民工特別高興，因?yàn)楣窘o他們辦理了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。

50歲的閆開明從四川到新疆打工已有25年。 他告訴， 選擇這家企業(yè)最重要的原因就是公司與農(nóng)民工全部簽訂勞動(dòng)合同， 并為他們繳納社保費(fèi)。

企業(yè)以前是按農(nóng)民工人數(shù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)， 現(xiàn)在采取按照工程項(xiàng)目參保， 只要按照工程造價(jià)的1繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)， 這個(gè)項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生的所有工傷都將得到保障。 新疆維吾爾自治區(qū)人社廳社會(huì)保險(xiǎn)管理局總會(huì)計(jì)師王巍說(shuō)。

從2015年起，新疆維吾爾自治區(qū)決定開展為期3年的 建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。 2016年，自治區(qū)人社廳、 總工會(huì)、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái) 《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑施工企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流程的通知》， 對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門采取監(jiān)管措施： 在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時(shí)， 將參加工傷保險(xiǎn)作為發(fā)放施工許可證的前置條件； 招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)， 對(duì)在工程造價(jià)中不單獨(dú)計(jì)取建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)， 或者將建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的企業(yè)， 取消其投標(biāo)資格； 建設(shè)工程合同備案管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)合同備案的管理， 凡發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中未依法計(jì)取建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、 將建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用， 或者要求施工企業(yè)墊付建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)， 以及將預(yù)繳的建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)抵扣工程進(jìn)度款和備料款的， 不予辦理有關(guān)備案手續(xù)。

《調(diào)查報(bào)告》 顯示， 同舟計(jì)劃實(shí)施后，2015年， 新疆新開工建筑項(xiàng)目全員參加工傷保險(xiǎn)， 在建項(xiàng)目60%以上參加工傷保險(xiǎn)； 2016年， 新疆80%以上在建項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)；2017年， 新疆全部建筑企業(yè)及從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。

部門聯(lián)動(dòng)維護(hù)工傷保險(xiǎn)權(quán)益

一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄， 不給農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 農(nóng)民工的工傷風(fēng)險(xiǎn)較高， 工傷保險(xiǎn)既可以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)， 又可以給勞動(dòng)者必要的保障。 8月29日， 在新源縣人民廣場(chǎng)， 一場(chǎng)以推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)為主題的 同舟計(jì)劃集中宣傳活動(dòng)正在舉行， 新源縣總工會(huì)和住建局的工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言給職工講解工傷保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。

自 同舟計(jì)劃 實(shí)施以來(lái)， 各地區(qū)人社部門積極發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合工會(huì)、 住建、 安監(jiān)等部門不斷完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制， 整合各自的職能優(yōu)勢(shì)， 形成推進(jìn)擴(kuò)面行動(dòng)合力：人社部門整體推進(jìn)， 住建部門源頭把關(guān)， 安監(jiān)部門協(xié)同事故調(diào)查和工傷事故預(yù)防， 工會(huì)部門跟蹤落實(shí)維權(quán)。

我的文化程度不高， 但工傷保險(xiǎn)的宣傳活動(dòng)讓我明白了參加工傷保險(xiǎn)的好處。 35歲的馮斌一直在昌吉市一個(gè)工地打工。 去年夏天他在檢查攪拌機(jī)時(shí)滑倒摔傷， 被醫(yī)生診斷為股骨骨折。 住院期間， 馮斌所在公司告訴他， 他是工傷保險(xiǎn)在保對(duì)象， 無(wú)須擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用問題， 并及時(shí)向人社部門申請(qǐng)工傷待遇， 妥善處理了他的工傷賠償問題。

建筑業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)較高， 完善的工傷保險(xiǎn)制度在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂， 讓農(nóng)民工感到溫暖。馮斌說(shuō)。

自治區(qū)人社廳農(nóng)民工處處長(zhǎng)魏紅燕介紹， 針對(duì)建筑行業(yè)工程密集、 施工周期短、 職工流動(dòng)性大等特點(diǎn)， 全疆各地區(qū)積極探索有效措施促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)， 優(yōu)化公共服務(wù)流程； 所有參保單位對(duì)建筑施工企業(yè)中相對(duì)固定的職工， 按用人單位參保并以工資總額為基數(shù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； 同時(shí)， 加大工傷預(yù)防宣傳工作； 規(guī)范統(tǒng)一了建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦操作流程。

精準(zhǔn)發(fā)力打通政策落實(shí)最后一公里

有著20多年法律援助工作經(jīng)驗(yàn)的烏魯木齊市職工維權(quán)律師志愿團(tuán)秘書長(zhǎng)王志業(yè)介紹， 造成建筑行業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率低的原因， 首先是建筑行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大， 層層轉(zhuǎn)包使農(nóng)民工的保障欠缺； 其次， 建筑工人普遍都是農(nóng)民工， 他們更看重薪酬， 不重視與用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同， 不重視工傷保險(xiǎn)；第三， 建筑勞務(wù)公司為節(jié)約成本不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。 王志業(yè)認(rèn)為， 要想治本， 關(guān)鍵是要解決層層轉(zhuǎn)包問題。 勞動(dòng)保障監(jiān)察和安監(jiān)部門必須加大監(jiān)管力度， 為保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的權(quán)益編織一張安全網(wǎng)。

今年是實(shí)施 同舟計(jì)劃 的最后一年， 新疆維吾爾自治區(qū)加大了工作力度。 各級(jí)人社部門與住建、 安監(jiān)和工會(huì)部門通力合作，全力推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。 新疆維吾爾自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 他們既注重參保人數(shù) 量 的增長(zhǎng)， 也注重管理服務(wù) 質(zhì) 的改善； 繼續(xù)完善建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳長(zhǎng)效管理機(jī)制； 暢通用人單位為建筑業(yè)從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)渠道， 對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力，打通了各項(xiàng)惠民政策落實(shí)的 最后一公里， 切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工工傷權(quán)益。

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