無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議日趨復(fù)雜且呈上升趨勢(shì)，處理難度不斷增大。自2013年12月成立以來(lái)，安徽省太湖縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，結(jié)合該縣實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。4年來(lái)處理各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件128起，含集體案件9起，結(jié)案率達(dá)100%，涉案金額610余萬(wàn)元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，為促進(jìn)全縣勞動(dòng)人事關(guān)系和諧貢獻(xiàn)了自身力量。

著重調(diào)解，加強(qiáng)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)

成立基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織，規(guī)范調(diào)解工作建設(shè)。

目前，該縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織25家，覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)社區(qū)，建設(shè)率達(dá)100%。建成26家行政事業(yè)單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織和17家大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。按照省人社廳《關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知》要求統(tǒng)一規(guī)范調(diào)解組織名稱，確定基層組織委員會(huì)成員，由分管領(lǐng)導(dǎo)、人事科室成員、工會(huì)代表、職工代表及熟悉法律工作的有關(guān)人士組成。建立調(diào)解組織和調(diào)解員名冊(cè)制度，督促各調(diào)解委員會(huì)將調(diào)解工作程序、工作職責(zé)以及調(diào)解員行為規(guī)范等制度上墻公布。

根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員證書(shū)管理工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)及該縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員證書(shū)管理工作。2017年5月舉辦全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣法院、縣人社局仲裁院、縣人社局勞動(dòng)關(guān)系辦3位從事調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)行授課，分別就《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入解讀與案例剖析，向參訓(xùn)人員介紹勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解的方法和技巧，為59名從事調(diào)解工作人員申領(lǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員證書(shū)，一定程度上提高了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解的專業(yè)化水平，對(duì)今后爭(zhēng)議處理工作起到了一定的促進(jìn)作用。

加大宣傳力度，構(gòu)建預(yù)防調(diào)解工作機(jī)制。

堅(jiān)持以預(yù)防為主，注重輿論宣傳。爭(zhēng)取多方配合，合力組織開(kāi)展大型勞動(dòng)人事普法活動(dòng)，與廣大企業(yè)管理者和職工面對(duì)面，進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)和政策宣傳。一方面使用人單位管理層高度重視，依法規(guī)范用工，另一方面也增強(qiáng)了廣大職工的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

強(qiáng)化仲裁隊(duì)伍建設(shè)，提升仲裁辦案水平

該院從滿足爭(zhēng)議處理需要，依法按期結(jié)案出發(fā)，充實(shí)和選聘了仲裁員和書(shū)記員等工作人員。為全面提升仲裁員業(yè)務(wù)水平，該院積極推進(jìn)仲裁員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加省市的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；采取以老帶新的有效途徑，讓新進(jìn)的工作人員不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高每位仲裁工作人員的自身素質(zhì)和處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的能力。仲裁院每名工作人員既是書(shū)記員，又是主辦仲裁員，個(gè)個(gè)都能獨(dú)立辦案。此外，仲裁員的作風(fēng)建設(shè)也做到常抓不懈，突出為民服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗精神。

完善仲裁制度建設(shè)，提高仲裁公信力

為服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，該院不斷完善仲裁辦案工作制度。將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作流程圖、集體合同審查流程圖、仲裁員職責(zé)制成看板上墻，力圖把勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作納入規(guī)范化、程序化、法制化軌道。組織仲裁工作人員學(xué)習(xí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議立案制度》、《開(kāi)庭審理規(guī)則》，《仲裁文書(shū)送達(dá)制度》、《舉證責(zé)任分配制度》、《旁聽(tīng)制度》、《仲裁代理審查規(guī)則》、《仲裁合議制度》、《案件跟蹤制度》等規(guī)章制度，并在仲裁案件的受理、調(diào)解、立案、庭審、裁決和送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格貫徹以上制度。

在實(shí)際工作中，立足調(diào)解為主，裁決為輔，保證仲裁公平。在依程序及時(shí)處理各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的同時(shí)，嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)。對(duì)符合勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍的案件，絕不推諉扯皮。遵守辦案制度，確保公平公正，強(qiáng)化案件集體研究，集體決定，以程序公正保證案件處理結(jié)果的公正。對(duì)重大疑難案件、集體爭(zhēng)議需裁決的案件和社會(huì)影響較大的案件及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，以便更準(zhǔn)確、快捷地處理爭(zhēng)議。

與縣法院合作共建首家訴調(diào)對(duì)接中心工作室，建立起信息互通機(jī)制

充分發(fā)揮訴訟調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)化解。仲裁員與法官定期開(kāi)展交流、座談，探討案件審理規(guī)律，交流辦案心得，提高調(diào)解工作的實(shí)效性，盡可能將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理在勞動(dòng)仲裁階段；并針對(duì)勞動(dòng)人事糾紛案件一些疑難問(wèn)題，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一裁判尺度，及時(shí)通報(bào)，定期研討，提高裁審一致率，提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的處理水平，真正實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)辦案，定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

落實(shí)勞動(dòng)用工登記制度，依法規(guī)范用工

勞動(dòng)用工登記備案工作的開(kāi)展有利于規(guī)范勞動(dòng)用工秩序，全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方合法權(quán)益。勞動(dòng)用工備案工作量大，繁雜，特別是安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)上經(jīng)辦操作系統(tǒng)投入使用以來(lái)，用人單位在報(bào)備用工信息工作中會(huì)遇到阻力和困難。針對(duì)這種情況，為確保工作順利開(kāi)展，工作人員采取邊做邊宣傳、邊做邊指導(dǎo)的方式，讓用人單位認(rèn)識(shí)用工備案的重要性，改變傳統(tǒng)用工觀念；充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立QQ群，宣傳和交流用工備案工作流程，探討登記方式，交流工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況、存在的問(wèn)題及時(shí)探討出方法和解決措施。在多方面的努力下，這項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，截至2017年11月底，全縣進(jìn)行用工登記的企業(yè)累計(jì)達(dá)1018家，涉及職工人數(shù)2.5萬(wàn)人，其中完成電子用工備案企業(yè)達(dá)450家。對(duì)該縣進(jìn)一步落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、規(guī)范用人單位用工、減少勞動(dòng)糾紛起到了重要作用。

2017年11月1日，太湖縣勞資糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立。該調(diào)委會(huì)在縣司法局、縣人社局的聯(lián)合指導(dǎo)下，依托縣矛盾糾紛調(diào)解中心開(kāi)展工作，調(diào)解全縣用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞資糾紛。通過(guò)明確成員組成、工作職責(zé)、工作程序和工作保障，建立起權(quán)責(zé)明晰、聯(lián)動(dòng)有力、調(diào)處快捷、源頭化解的工作機(jī)制，將充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和化解勞資糾紛中的第三方作用，維護(hù)全縣勞動(dòng)和生產(chǎn)秩序。

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