無憂保工傷保險早報:全市開通485個社會保障卡即時辦理網(wǎng)點(diǎn)，辦卡、補(bǔ)卡、換卡當(dāng)天受理， 立等可取。 近日， 天津市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，來到銀行網(wǎng)點(diǎn)，幾分鐘內(nèi)就可以完成社?？◤纳暾埖筋I(lǐng)取的全過程。

這是天津市人社局深入推進(jìn) 放管服改革，主動提升服務(wù)效能的工作縮影。

我們瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾需求， 抓住服務(wù)這個關(guān)鍵點(diǎn)，深入開展 嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、提效能活動，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上，努力做好 加減法，認(rèn)真答好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、 服務(wù)群眾 三道題， 堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，實(shí)現(xiàn)民生持續(xù)改善。天津市人社局局長楊光說。

簡政放權(quán)為企業(yè)群眾減下包袱

簡政放權(quán)，天津市人社局雷厲風(fēng)行， 立竿見影： 先后4次精簡、 合并、取消和下放事權(quán)，行政審批事項(xiàng)減少至7項(xiàng)； 重新梳理82項(xiàng)公共管理服務(wù)事項(xiàng)中的164個子項(xiàng)， 取消、下放135項(xiàng)， 僅保留29項(xiàng)， 減少82.3%； 對保留的事項(xiàng)， 一律實(shí)行清單管理，做到清單之外無審批、目錄之外無權(quán)力。

僅天津市引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心一個部門，自成立以來，便整合市公安局、市人社局、市教委等8個部門服務(wù)職能， 辦理事項(xiàng)從51個減少至15個， 審批環(huán)節(jié)從56個壓縮到19個， 審核要件從84件精簡為44件， 90%以上服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦。

對于職責(zé)性事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)， 責(zé)任部門、 辦理依據(jù)、 申請條件、 所需材料、 辦理流程、 辦理地點(diǎn)、 聯(lián)系電話等19項(xiàng)子信息全部上網(wǎng)，讓辦事單位和群眾一目了然、一查即知、 一看就懂。 天津市人社局行政審批處負(fù)責(zé)人介紹。

在天津市，做 減法還體現(xiàn)在人社工作的很多方面：

嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄， 取消職稱外語和計算機(jī)考試限制， 下放中小學(xué)教師職稱審批權(quán)限，實(shí)行基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱單獨(dú)評審。

積極探索部分政府職能轉(zhuǎn)移或下放給具備承接條件的社會組織或其他社會主體辦理，命名百家示范勞動人事爭議調(diào)解組織，促進(jìn)專業(yè)化調(diào)解工作。

力促異地就醫(yī)結(jié)算流程簡化， 接入國家平臺， 完成聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，跨省撥付資金。目前，已啟動105家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)， 撥付1331萬元預(yù)付金。

依托 聯(lián)合審批， 實(shí)現(xiàn)社保信息系統(tǒng)與工商、財政、稅務(wù)等信息數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。 今年前11個月， 全市新增注冊登記單位信息15萬戶， 實(shí)現(xiàn)登記參保4.4萬戶， 繳費(fèi)20.2萬人。

政務(wù)減繁冗，企業(yè)減成本，群眾減負(fù)擔(dān)。

為讓企業(yè) 輕裝上陣， 天津市連續(xù)降低社會保險費(fèi)率，將企業(yè)繳納養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險費(fèi)費(fèi)率分別降至19%、0.5%、0.5%， 工傷保險浮動費(fèi)率降至0.2%-1.9%； 建立重特大疾病保障制度， 將36種談判藥品納入醫(yī)保藥品目錄，加強(qiáng)特殊兒童醫(yī)療保障， 使參?；颊哚t(yī)療負(fù)擔(dān)總體減輕；和諧勞動關(guān)系建設(shè)取得新進(jìn)展，今年前11個月， 勞動人事爭議仲裁立案16126件，同比大幅減少。

政貴有恒。 天津市人社局堅(jiān)持穩(wěn) 字當(dāng)先， 各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，確保了就業(yè)局勢穩(wěn)，群眾增收穩(wěn)，勞動關(guān)系穩(wěn)。

提質(zhì)增效為政務(wù)服務(wù)加出速度

辦事大廳寬敞了，辦事指南清楚了， 辦事體驗(yàn)更好了， 權(quán)力 減法換來效能 加法。 今年前11個月，天津市人社部門各辦事大廳辦理各種事項(xiàng)4萬余件， 群眾滿意度達(dá)99%，行政成本降低45%， 辦事效率提升55%。

來到和平區(qū)人才服務(wù)大廳，看到工作人員在電腦前忙碌。大廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自從試行 一個窗口受理、 一個柜臺辦結(jié) 的 一柜通集成服務(wù)模式以來，就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦和政策事項(xiàng)解答全面整合重塑，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)了 進(jìn)一個門，排一次隊(duì)， 辦所有事， 使服務(wù)效率大大提升。

服務(wù)效能的提升還得益于 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的普及。

人社 金醫(yī)寶， 看病排隊(duì)少；安全有保障， 手機(jī)結(jié)醫(yī)保。 為方便群眾看病就醫(yī)和醫(yī)保結(jié)算，天津市人社局推出了 金醫(yī)寶APP， 集中社保卡綁定、智能分診、醫(yī)保個人賬戶余額查詢等10余項(xiàng)功能， 貫通患者看病就醫(yī)、掛號繳費(fèi)和醫(yī)保結(jié)算各個環(huán)節(jié)， 醫(yī)保線上實(shí)時結(jié)算 觸手可及。

此外， 天津市人社局還與財政、稅務(wù)、公安、金融監(jiān)管、民政、衛(wèi)生計生等部門推進(jìn)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)和處理冒領(lǐng)待遇、騙保等違法違規(guī)行為， 維護(hù)基金安全。 同時，推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控， 利用醫(yī)保大數(shù)據(jù)，對醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為及其費(fèi)用進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、 對比分析、審核監(jiān)督，全面提升醫(yī)保管理的質(zhì)量和效率。

在勞動保障監(jiān)察方面，天津市則統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大信用等級評價覆蓋范圍， 構(gòu)建起大數(shù)據(jù)研判、等級化預(yù)防、區(qū)域化協(xié)作、 針對性監(jiān)管 的工作模式；完成市級勞動保障監(jiān)察指揮中心實(shí)體化建設(shè)，推行案件網(wǎng)上經(jīng)辦，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法流程和監(jiān)督執(zhí)法過程。

借勢而為讓改革發(fā)展乘上東風(fēng)

黨的十九大報告中提出， 建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。天津市人社局將以人民為中心的發(fā)展理念做實(shí)做細(xì)，打通服務(wù)群眾 最后一公里。

民生小細(xì)節(jié)體現(xiàn)服務(wù)大格局。天津市人社局一改養(yǎng)老金只有總額沒有明細(xì)的管理模式，全面開通養(yǎng)老金明細(xì)查詢，210余萬名退休人員就近選擇銀行便可打印涵蓋月養(yǎng)老金、 調(diào)資補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金、 喪葬費(fèi)、冬季采暖補(bǔ)貼等待遇構(gòu)成的 明白賬。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、 技能培訓(xùn)方面，天津市人社局將人民期望、發(fā)展所需作為工作指針：

提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。今年前11個月，全市新增就業(yè)44.4萬人， 預(yù)計全年新增就業(yè)超48萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善配套服務(wù)。今年前11個月，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.66億元，扶持4.17萬人成功創(chuàng)業(yè)， 帶動就業(yè)13.7萬人；發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地106家，目前在孵企業(yè)1991家。

幫扶安置重點(diǎn)群體就業(yè)，穩(wěn)妥做好化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作。今年前11個月，分流安置職工5617人，累計達(dá)2.2萬人；幫扶4.1萬名困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其他就業(yè)困難群體安置率達(dá)85%以上。

實(shí)施百萬技能人才培訓(xùn)福利計劃， 計劃3年培訓(xùn)120萬人。截至11月底，已有122萬人取得職業(yè)資格證書，提前完成任務(wù)指標(biāo)。

您拿著這張人才綠卡就可以去辦理落戶手續(xù)。天津市人社局人才服務(wù)小組在清華大學(xué)天津高端裝備研究院，為新引進(jìn)博士現(xiàn)場服務(wù)。

今年以來，天津市人社局舉辦人才服務(wù)在一線活動，多次到武清、河?xùn)|、寶坻等區(qū)，現(xiàn)場開展政策咨詢培訓(xùn)，助力八方人才滿意在天津、貢獻(xiàn)在天津，讓更多 千里馬愿意來津干事創(chuàng)業(yè)。

深入優(yōu)化人才服務(wù)與全市 動員萬名干部幫扶萬家企業(yè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的雙萬雙服活動合拍，也與京津冀協(xié)同發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和天津 一基地三區(qū)的定位吻合。不斷優(yōu)化的服務(wù)讓天津具備了更強(qiáng)大的人才磁場，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了源源不竭的人才動力支撐。 天下才天津用的理念深入人心，天津正在成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地、成長的濕地、心靈的港灣。

天津市始終堅(jiān)持人民至上，把政策制定、制度調(diào)整、提升效能等管理辦法寓于服務(wù)全過程，以民評民說為標(biāo)準(zhǔn)， 以民意民聲為依據(jù)，以民愿民盼為方向，以民惠民富為目標(biāo)，著力在發(fā)展中保障和改善民生，滿足人民對美好生活的需要。楊光說。

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