無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):對(duì)電商和消費(fèi)者而言， 年底兩個(gè)月煞是熱鬧， 雙11 狂歡節(jié)剛過(guò)， 雙12 購(gòu)物節(jié)又接踵而至。 隨著冷空氣席卷全國(guó)， 快遞員、 外賣員

這些 城市騎手 雖稱謂不同， 卻同樣冒著嚴(yán)寒， 穿梭在大街小巷。 然而， 在這繁忙的景象背后卻暗藏工傷隱憂。 目前， 快遞、 外賣行業(yè)從業(yè)人員

參加工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀如何？ 在經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)過(guò)程中， 獲取最大利潤(rùn)與保障員工權(quán)益的天平又該如何擺正？ 近日， 進(jìn)行了調(diào)查采訪。

□本報(bào) 李瀏清

加盟網(wǎng)點(diǎn)成工傷爭(zhēng)議重災(zāi)區(qū)

每月按時(shí)發(fā)工資就行，五險(xiǎn)一金沒(méi)想過(guò)， 行業(yè)慣例就是這樣。12月12日， 在北京市海淀區(qū)閔航路某小區(qū)， 韻達(dá)快遞員任印康告訴。 他還透露， 自己是直接從快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)找到的這份工作， 并沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。

萬(wàn)一遭遇工傷怎么辦？ 那還得看老板的人品。任印康說(shuō)。一個(gè)月前，他的同事在搬卸電器過(guò)程中砸傷手指， 造成韌帶損傷， 加盟網(wǎng)點(diǎn)老板讓他帶底薪休假一個(gè)月并支付了醫(yī)療費(fèi)、 營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。 不過(guò)， 另一家快遞公司員工黃露沒(méi)有這么幸運(yùn)， 他因躲避逆行車輛而摔倒骨折， 花了近萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)， 但加盟網(wǎng)點(diǎn)老板和快遞公司卻跟他玩起了 踢皮球，都不愿承擔(dān)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的責(zé)任。

德邦海淀區(qū)田村路分部快遞員楊軍說(shuō)，自己是直接與公司簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，有工傷保險(xiǎn)以及其他福利。除德邦外，京東、 順豐也為員工參加工傷保險(xiǎn)。 今年3月13日， 順豐控股股份有限公司還就員工繳納五險(xiǎn)一金的情況向投資者發(fā)布了說(shuō)明公告。

在外賣行業(yè)， 像餓了么、 美團(tuán)等外賣網(wǎng)站的送餐員基本上都參加包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。 鑒于快遞行業(yè)的危險(xiǎn)性， 大多數(shù)快遞公司和外賣公司還會(huì)為員工參加意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)， 通常為100元/年，一般只在發(fā)生重大事故導(dǎo)致身故或是殘疾時(shí)才給予賠付。

在快遞行業(yè)，只有為數(shù)不多的幾家快遞公司， 員工直接和企業(yè)簽勞動(dòng)合同， 全員、 全額、 足額繳納五險(xiǎn)一金， 但更多快遞公司因?yàn)榇嬖趷盒詢r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)， 沒(méi)有為員工繳納。京東集團(tuán)創(chuàng)始人劉強(qiáng)東直言。

目前， 大多數(shù)快遞企業(yè)存在直營(yíng)、 加盟、 合作3種運(yùn)營(yíng)模式。 一般情況下， 直營(yíng)有完善的勞動(dòng)保障機(jī)制， 而加盟網(wǎng)點(diǎn)的情況比較復(fù)雜。 幾乎所有的加盟網(wǎng)點(diǎn)都是在盈利線上掙扎， 稍有不慎就會(huì)收到總部罰單，只好盡量壓縮人工成本。某快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人道出了 不給員工投保的原因。

過(guò)勞、 職業(yè)病現(xiàn)象不容小覷

除了因交通事故造成的工傷問(wèn)題， 過(guò)勞、 職業(yè)病等隱性損害也在損害著 城市騎手 的健康， 相對(duì)于交通事故傷害， 過(guò)勞、職業(yè)病更難界定責(zé)任及獲得賠償。

快遞員、 外賣員所從事的高風(fēng)險(xiǎn)、 高強(qiáng)度、 高負(fù)荷的 三高 行業(yè)， 看似在拼時(shí)間、 拼速度， 實(shí)則在 拼生命。 去年11月20日， 湖南快遞員尹某猝死在株洲市合泰大街上， 臨死前他坐在地上告訴路人： 好累。據(jù)了解，這名快遞員早出晚歸，每天工作近16個(gè)小時(shí)。

今年3月底， 國(guó)家郵政局發(fā)布的《2016年中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告》 顯示，2016年我國(guó)快遞日均處理量達(dá)到8571萬(wàn)件， 最高日處理量超過(guò)2.5億件， 日均服務(wù)人次超過(guò)1.7億。 在今年11月11日至16日期間，全行業(yè)處理的郵件、 快件業(yè)務(wù)量超過(guò)15億件。不難想象，在這些數(shù)字背后， 所有壓力都會(huì)擠壓到基層站點(diǎn)。 外賣員一般有中午、 晚上兩個(gè)工作時(shí)段， 每天工作8-9個(gè)小時(shí)。 快遞員工作強(qiáng)度更大，每天工作超過(guò)12個(gè)小時(shí)， 在派件高峰期，甚至連喝水、 吃飯的時(shí)間都擠不出來(lái)。城市騎手通過(guò)疲勞駕駛或者違章超速來(lái)趕點(diǎn)， 這讓意外交通事故的發(fā)生概率增加。

風(fēng)里來(lái)， 雨里去， 冬天凍瘡、 關(guān)節(jié)炎， 夏天曬傷、 皮膚病， 長(zhǎng)期騎摩托車還會(huì)得頸椎病和腰椎間盤突出。北京某品牌蛋糕外賣員孫延鵬說(shuō)， 干這行或多或少都有職業(yè)病，只能買點(diǎn)藥硬扛。出來(lái)打工，真心想賺錢，哪能不吃苦？

冬天長(zhǎng)期在戶外，膝蓋凍得冰涼，衣服可以穿得差些，但護(hù)膝必須保暖。申通快遞員李崗一邊說(shuō)， 一邊向展示他的新護(hù)膝， 家人給買的， 花了200多塊錢呢。

在調(diào)查中， 發(fā)現(xiàn)， 快遞業(yè)入職門檻低， 人員流動(dòng)性大， 多采取底薪加提成的薪酬制度，快遞員想要獲得可觀的收入，只能增加勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)長(zhǎng)。 此外， 大多數(shù)快遞員、 外賣員文化水平相對(duì)較低，缺乏運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

新興行業(yè)要走好走穩(wěn)，起步時(shí)要小心呵護(hù)，更需制度引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)行。南京知識(shí)律師事務(wù)所律師沈浩認(rèn)為。 專家建議，要從根本上改變快遞行業(yè)用工不規(guī)范的現(xiàn)狀， 除呼吁企業(yè)自覺(jué)遵守法律， 優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境外， 更需要有關(guān)部門主動(dòng)作為， 出臺(tái)規(guī)章制度規(guī)定行業(yè)員工的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)、 強(qiáng)度上限， 并在行業(yè)內(nèi)定期開(kāi)展法律知識(shí)講座和工傷保險(xiǎn)宣傳，定期開(kāi)展崗位安全培訓(xùn)，提升員工健康工作理念。

新業(yè)態(tài)發(fā)展要速度更要溫度

對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工傷認(rèn)定的前提， 是勞動(dòng)者與企業(yè)或個(gè)體工商戶之間存在勞動(dòng)關(guān)系。 但隨著經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、 就業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)， 對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定成為工傷維權(quán)中的新挑戰(zhàn)。

近日， 北京市海淀區(qū)人民法院發(fā)布案件快報(bào)稱， 李先生在從事閃送業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生交通事故， 為享受工傷保險(xiǎn)待遇， 他將閃送平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者北京同城必應(yīng)科技有限公司訴至法院， 要求確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。一年前，李先生下載閃送App，經(jīng)過(guò)注冊(cè)、審核、 考核等環(huán)節(jié)， 在平臺(tái)接單并與公司分成。但被告辯稱，雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)屬合同法中的居間關(guān)系。12月7日， 法院開(kāi)庭審理此案，并將擇日宣判。

在調(diào)查中， 部分快遞員也反映， 企業(yè)與其訂立的是代理協(xié)議， 即快遞員自備運(yùn)輸車輛負(fù)責(zé)某片區(qū)的快件攬收和派發(fā)， 企業(yè)甚至不支付底薪， 員工按照業(yè)績(jī)提成。在以上這些情形中， 城市騎手 如遭遇意外傷害，工傷認(rèn)定難上加難。

《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展 十三五 規(guī)劃綱要》 提出， 探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)保障方式。 人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作， 應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)產(chǎn)生的新影響、 就業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)帶來(lái)的新問(wèn)題、 科技進(jìn)步新發(fā)展出現(xiàn)的新機(jī)遇和社會(huì)治理新要求啟發(fā)的新思路等形勢(shì)和要求。 目前， 上海已著手對(duì)新業(yè)態(tài)下的用工關(guān)系進(jìn)行調(diào)研， 嘗試通過(guò)制定非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 給予勞動(dòng)者適當(dāng)?shù)墓Ｗo(hù)。

相關(guān)專家還指出， 新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員相關(guān)權(quán)益保障應(yīng)盡快納入法治化軌道， 同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)， 將社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合， 為快遞、 外賣行業(yè)員工安全與健康兜底。 行業(yè)和企業(yè)在全速奔跑中， 也不應(yīng)遺落社會(huì)責(zé)任、 法定義務(wù)， 不應(yīng)忘記支撐這一行業(yè)發(fā)展壯大的基層從業(yè)者。

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