無憂保工傷保險早報:案情簡介

被申請人A某酒店于2013年12月20日將其外墻真石漆工程發(fā)包給被申請人B某化工公司施工，雙方之間簽訂了《外墻真石漆施工合同》，該合同約定了雙方派駐本工程項目的代表、違約責(zé)任等。乙方營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍未載明其具備外墻真石漆施工資質(zhì)。而乙方承包外墻真石漆工程后，將該工程中的部分項目發(fā)包給自然人李某，自然人李某招用申請人程某等人到該工地進行施工。2014年4月3日,申請人程某站在由被申請人乙方負(fù)責(zé)搭建的腳手架上施工，因腳手架搭建不穩(wěn)固，申請人從腳手架上墜落著地受傷。

申請人請求

一、確認(rèn)申請人與被申請人之間存在勞動關(guān)系；

二、責(zé)令被申請人繼續(xù)支付申請人在院治療費用。

處理結(jié)果

一、申請人程某與被申請人乙方和甲方之間不存在勞動關(guān)系。

二、支持申請人依法責(zé)令被申請人繼續(xù)支付申請人在院治療費用的請求。由兩被申請人繼續(xù)向申請人支付在院治療費用。

爭議焦點

一、申請人與被申請人之間是否存在勞動關(guān)系；

二、由兩被申請人共同向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求能否成立。

案件評析

關(guān)于申請人與被申請人之間是否存在勞動關(guān)系的問題。本案中，被申請人甲方將外墻真石漆工程發(fā)包給被申請人乙方，甲方與乙方之間構(gòu)成建設(shè)工程承包合同關(guān)系。被申請人乙方將其承包的該工程中的部分項目發(fā)包給自然人李某，自然人李某招用申請人程某等人進行施工，在施工過程中，李某對程某等人進行考勤，并直接支付程某等人的工資；依據(jù)《勞動法》第十六條、第十九條和《勞動合同法》第十條的規(guī)定分析，雙方之間未訂立勞動合同，申請人程某不接受兩被申請人的考勤等規(guī)章制度的約束，兩被申請人也未給申請人發(fā)放工資，因此申請人與被申請人之間不具備勞動關(guān)系成立的要件。又依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第一條規(guī)定用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。該條共計三項應(yīng)當(dāng)同時具備的情形，其中第項規(guī)定用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者接受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動，結(jié)合該案上述情況，申請人與被申請人之間亦不成立事實勞動關(guān)系。且依據(jù)《勞動法》第九十九條、《勞動合同法》第九十一條的規(guī)定，一名勞動者在同一時間、同一施工場所，僅從事一項勞動的情況下，不能與兩個用人單位同時建立勞動關(guān)系。因此，申請人與兩被申請人之間不存在勞動關(guān)系。

關(guān)于由兩被申請人同時向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求能否成立的問題。基于本案實際事實，依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條之規(guī)定，本案中，被申請人乙方將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的自然人李某，對自然人李某招用的勞動者，應(yīng)由具備用工主體資格的發(fā)包方被申請人乙方承擔(dān)用工主體責(zé)任、中華人民共和國勞動和社會保障部《關(guān)于執(zhí)行工傷保險條例若干問題的意見》第七條及最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題》：用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位，因此，被申請人乙方應(yīng)承擔(dān)用工主體、工傷保險的責(zé)任；并結(jié)合《中華人民共和國建筑法》第二十二條規(guī)定：建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案中被申請人甲方將外墻真石漆工程發(fā)包給被申請人乙方，而被申請人乙方營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍未載明其具備外墻真石漆施工資質(zhì)，據(jù)此，被申請人甲方應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。故應(yīng)由兩被申請人同時向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求成立。

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