無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近年來,受到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)勞動(dòng)爭議案件一直處于高發(fā)態(tài)勢,2016年,全區(qū)共發(fā)生勞動(dòng)爭議案件1953件,涉及勞動(dòng)者3446人,勞動(dòng)爭議案件處置工作面臨較大壓力。在此情況下,鎮(zhèn)海區(qū)堅(jiān)持貫徹鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解的工作方針,盡量通過調(diào)解途徑解決勞動(dòng)爭議,在平和解決爭議的同時(shí)節(jié)省寶貴的勞動(dòng)仲裁、司法資源。鎮(zhèn)海區(qū)各基層勞動(dòng)調(diào)解組織積極實(shí)行強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、破瓶頸三項(xiàng)機(jī)制,即強(qiáng)化基礎(chǔ)性案件調(diào)解工作、提升群體性案件調(diào)解能力、突破新類型案件調(diào)解瓶頸,不斷加強(qiáng)勞資矛盾調(diào)解工作,取得了良好成效。2016年,鎮(zhèn)海區(qū)各基層勞動(dòng)調(diào)解組織共成功調(diào)解勞動(dòng)爭議1288起,占全區(qū)勞動(dòng)爭議案件總數(shù)的65.9%,為維護(hù)鎮(zhèn)海區(qū)和諧勞資關(guān)系作出了積極貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)性案件調(diào)解工作,提高案件處置質(zhì)效。在鎮(zhèn)海區(qū)基層勞動(dòng)調(diào)解組織調(diào)解的案件中,工傷保險(xiǎn)待遇爭議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金爭議、賠償金爭議等案件占據(jù)90%以上的比例,這些案件是基礎(chǔ)性的調(diào)解案件。鎮(zhèn)海區(qū)各基層調(diào)解組織近年來不斷強(qiáng)化這類案件調(diào)解工作,提高案件處置的質(zhì)量和效率。例如,甲方傅祥四與乙方寧波宇豐物流有限公司工傷保險(xiǎn)待遇爭議一案,甲方在單位裝貨過程中從車上摔下,造成右側(cè)額顳創(chuàng)傷性硬膜外、下血腫、右側(cè)額葉腦挫裂傷伴腦內(nèi)血腫、創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血、右側(cè)額顳顱骨骨折、右側(cè)顴骨骨折、顱底骨折、蝶骨骨折,雙方就工傷保險(xiǎn)待遇問題無法協(xié)商一致。2016年11月22日,鎮(zhèn)海區(qū)勞動(dòng)調(diào)解組織開始介入對(duì)雙方開展調(diào)解工作,由于甲方并未經(jīng)過工傷鑒定,雙方對(duì)工傷傷殘等級(jí)存在較大爭議,乙方只認(rèn)可甲方工傷傷殘8級(jí),而甲方堅(jiān)持認(rèn)為自身的工傷傷殘應(yīng)該達(dá)到6級(jí)標(biāo)準(zhǔn),而且雙方就病歷卡等資料移交問題存在分歧。針對(duì)此情況,調(diào)解員先后兩次組織雙方進(jìn)行調(diào)解,耐心的向雙方分析情況,講解法律知識(shí),雙方最終做出讓步,乙方按照工傷傷殘7.5級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)向甲方賠償193000元,甲方先將病歷卡交予調(diào)解員,并在乙方打款后將病歷卡交予乙方去申請(qǐng)保險(xiǎn)賠付。12月15日,雙方正式在調(diào)解書上簽字,此案能在一個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢并取得雙方滿意的結(jié)果離不開調(diào)解員耐心細(xì)致的工作,是鎮(zhèn)海區(qū)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性案件調(diào)解工作成效的體現(xiàn)。
提升群體性案件調(diào)解能力,加快爭議化解速度。群體性案件涉及人數(shù)眾多,當(dāng)事人情緒往往較為激動(dòng),涉及的往往是工資等方面的敏感性問題,如果通過勞動(dòng)監(jiān)察或者勞動(dòng)仲裁處置群體性案件,都需要一定的周期,而通過調(diào)解解決群體性案件則能免去繁瑣的程序,加快爭議化解速度。近年來,鎮(zhèn)海區(qū)基層調(diào)解組織與勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等部門密切合作,不斷提升群體性案件的調(diào)解能力,挖掘此類案件的調(diào)解潛力,在處置有較大社會(huì)影響的群體性勞動(dòng)爭議案件方面積極發(fā)揮自身作用。2016年12月15日鄧云芝等11名勞動(dòng)者就寧波市鎮(zhèn)海香海塑料有限公司拖欠工資事宜集體來到鎮(zhèn)海區(qū)矛盾聯(lián)合調(diào)處中心要求進(jìn)行處置,為了避免事態(tài)擴(kuò)大化,勞動(dòng)調(diào)解組織馬上聯(lián)合監(jiān)察大隊(duì)一起對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,通過調(diào)解,當(dāng)日便有6位勞動(dòng)者接受了調(diào)解方案,次日,調(diào)解員再次組織調(diào)解,向勞動(dòng)者分析調(diào)解解決問題的優(yōu)點(diǎn),最終其余5名員工也接受調(diào)解方案,即單位于12月31日前將所拖欠工資合計(jì)204351元支付給11名職工,雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議簽訂后,調(diào)解員立即引導(dǎo)勞動(dòng)者到法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn),通過司法途徑保證了勞動(dòng)者能夠盡快拿到工資,這一案例充分展現(xiàn)了調(diào)解在處置群體性勞動(dòng)爭議案件中的優(yōu)勢。
突破新類型案件調(diào)解瓶頸,拓寬案件調(diào)解范圍。近年來,涉及外國籍勞動(dòng)者,涉及港澳臺(tái)籍勞動(dòng)者等新類型勞動(dòng)爭議案件開始出現(xiàn),由于語言不通、法律適用、觀念不同等原因,對(duì)此類案件的調(diào)解工作存在特殊的困難,以往甚至都不敢調(diào)解。鎮(zhèn)海區(qū)基層調(diào)解組織敢于突破自我,積極開展此類新類型案件的調(diào)解工作,不斷拓寬案件調(diào)解范圍,努力為各類勞資關(guān)系的和諧作出更大貢獻(xiàn)??擞训?巴克?漢森是丹麥籍外籍高管,入職鎮(zhèn)海區(qū)北歐工業(yè)園一家外企任供應(yīng)鏈經(jīng)理八年時(shí)間。2015年9月28日,因單位單方面解除雙方勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生勞動(dòng)爭議,克友德?巴克?漢森要求單位向其支付賠償金、搬家費(fèi)用、獎(jiǎng)金、飛機(jī)票費(fèi)用等總計(jì)293427元。鎮(zhèn)海區(qū)勞動(dòng)調(diào)解組織介入該案后,認(rèn)真分析案子的法律適用及賠付標(biāo)準(zhǔn)等問題并積極與雙方進(jìn)行溝通,雖然雙方都認(rèn)為此案調(diào)解存在較大困難,但是調(diào)解員依然持續(xù)耐心的做雙方工作,向當(dāng)事人解釋法律適用及具體的法律規(guī)定,向克友德?巴克?漢森說明其訴求部分將無法獲得法律支持,同時(shí)耐心做單位的工作。最終,雙方達(dá)成一致單位賠付克友德?巴克?漢森25萬元,克友德?巴克?漢森隨后向調(diào)解組織表示了感謝并回國,此案得到圓滿解決。
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