無憂保工傷保險早報:首先來看一個案例：某食品公司規(guī)定職工上白班的時間是早上6：00至下午18:00;上夜班的時間是下午18：00至次日早上6：00。該公司職工王某于2016年5月10日18:00上夜班，次日早上6：00時許下班到公司宿舍休息，至中午11：00時許準(zhǔn)備到公司食堂吃飯，在下宿舍樓梯時不慎摔倒致傷，醫(yī)院診斷為頸部脊髓損傷。同年8月王某向當(dāng)?shù)乜h人社局申請工傷認(rèn)定，縣局工傷股經(jīng)審核作出不予認(rèn)定工傷的決定，王某不服，遂向市人社局申請復(fù)議，市局維持了不予認(rèn)定的決定。

本案在行政確認(rèn)和復(fù)議過程中，各方對王某之傷不具備嚴(yán)格意義上的三工要素沒有爭議，爭議的是三工要素在此種情形下能否作合理延伸？這是王某之傷能否被認(rèn)定為工傷的關(guān)鍵所在。

在有關(guān)工傷的行政和司法實務(wù)中，工傷認(rèn)定主要涉及工作時間、工作地點、工作原因這三個基本要素。一般來說，嚴(yán)格意義上的三工內(nèi)涵較易把握，但在很多特定情形下，本著工傷立法精神和秉承保護(hù)弱勢勞動群體的原則，需要對三工要素作合理延伸和擴(kuò)張解釋。三工中工作原因是最靈活多變的靈魂性因素，它經(jīng)常突破工作時間、工作地點的束縛，使得時間、空間標(biāo)準(zhǔn)存在很多模糊性與不確定性，對工傷認(rèn)定工作造成很多紛擾與困惑。實踐中，因為對三工要素合理延伸的范圍及幅度有著不同的理解，所以對某一受傷害職工是否予以認(rèn)定工傷常常存在極大的爭議，現(xiàn)行立法以及相關(guān)司法解釋對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類工傷問題沒有、也不可能一一給予明確規(guī)定。筆者認(rèn)為有必要結(jié)合業(yè)務(wù)實踐，梳理一下三工要素的概念及其合理延伸的尺度，以便準(zhǔn)確把握三工要素間的辯證關(guān)系，對工傷進(jìn)行合情合理合法的甄別與認(rèn)定。

1.對工作時間的界定與延伸。工作時間是指職工在法定或約定的限度內(nèi)，從事工作或者生產(chǎn)的時間。通常認(rèn)為，工作時間主要包括以下幾類：一是法律規(guī)定的勞動者從事勞動的時間；二是雙方簽訂的勞動合同約定的時間；三是職工為保證工作按期完成而加班的時間；四是單位臨時安排的工作時間；是由工作性質(zhì)決定的其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工作的時間。需要注意的是，單位規(guī)定或者合同約定的勞動時間與工傷認(rèn)定中的工作時間并不完全等同，勞動時間是時段概念，工傷認(rèn)定中的工作時間是個時點概念，這一時間點既可能出現(xiàn)在勞動時間之內(nèi)，也可能出現(xiàn)在勞動時間之外，它既可以出現(xiàn)在作業(yè)時間，也可能會出現(xiàn)在準(zhǔn)備工作時間、結(jié)束工作時間等時間點。因此，在工傷認(rèn)定實踐中，對于工作時間的延伸尺度應(yīng)尊重客觀事實，從勞動者所從事的工作內(nèi)容的具體性質(zhì)出發(fā)，進(jìn)行判斷。與工作時間對應(yīng)的是休息時間，這是在工作時間以外勞動者自由支配的時間，因工作需要或工作性質(zhì)決定，休息時間也可能轉(zhuǎn)化為工作時間，如建筑工人在工棚短暫的歇息喝水時間。

2.對工作場所的界定與延伸。工作場所并非一個靜態(tài)的概念，由于工作的復(fù)雜性、多變性，工作場所并非僅僅指辦公室、工廠間等直接從事主要工作、生產(chǎn)的場所，同時包括次要場所及臨時工作場所。一般認(rèn)為，工作場所的范圍具體包括三個層次：第一，勞動者履行工作職責(zé)的特定區(qū)域。該特定區(qū)域是指與勞動者履行工作職責(zé)有直接聯(lián)系的區(qū)域。如工廠車間是工人的工作場所；第二，勞動者履行工作職責(zé)的不特定區(qū)域。該不特定區(qū)域是指由于勞動者履行工作職責(zé)的特點而使場所具有不確定性，但又與工作職責(zé)有密切關(guān)系的區(qū)域。如建筑工地的材料運輸員的工作場所即屬于此類型，并不能將其工作場所局限于建筑工地圍墻之內(nèi)；第三，為方便勞動者工作而設(shè)置的相關(guān)處所。該相關(guān)處所是指為提高勞動者工作效率、方便勞動者工作而設(shè)置的必要設(shè)施，這是對勞動者主要工作場所的合理延伸和必要補(bǔ)充，如休息室、廁所、飲水室等等。工作場所的延伸不僅包括本職工作崗位，還包含經(jīng)過用人單位指派或許可、自愿到相關(guān)崗位上幫忙，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

3.對工作原因的界定與延伸。工傷認(rèn)定最核心的內(nèi)容是工作原因，如果說工作時間和工作場所是認(rèn)定工傷的必要條件，那么工作原因則是它的必備條件。工作原因即是指勞動者受傷與履行工作職責(zé)之間存在因果關(guān)系。但在實踐中，對于工作原因的界定，不應(yīng)僅以用企業(yè)與勞動者約定為限，也應(yīng)從勞動者從事工作的具體內(nèi)容出發(fā)，綜合進(jìn)行判斷。工作因果關(guān)系包括直接因果關(guān)系與間接因果關(guān)系，直接因果關(guān)即一因一果，是指職工受傷與履行職務(wù)行為直接存在一對一的關(guān)系。工作原因的延伸取決于間接因果關(guān)系，即多因一果，多種原因造成勞動者在工作過程中受傷，對于間接因果關(guān)系認(rèn)定，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合病情特征、病情可能誘發(fā)因素、受傷職工自身疾病史、工作環(huán)境等多種因素綜合考察，客觀認(rèn)定履行工作職責(zé)對于職工受傷結(jié)果原因力的大小和聯(lián)系。如果受傷職工在工作時間、工作場所受到事故傷害或發(fā)生突發(fā)疾病，完全系自身疾病引發(fā)，其疾病傷害的發(fā)生原因、病情特征等與工作環(huán)境完全無任何關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非工作原因?？梢姡黝惵殬I(yè)工傷事件與時間、空間的關(guān)聯(lián)程度不盡相同，但它們必定與職業(yè)活動有著或直接或間接的因果聯(lián)系。

還有，對職工在休息室、廁所、飲水室、餐廳等場所受傷，如果是發(fā)生在工作時間段內(nèi)，包括上班前、下班收尾、午間休息等時間點，與工作本身有著關(guān)聯(lián)，應(yīng)視作是工作時間、工作場所和工作原因的合理延伸，因為飲水進(jìn)餐是人的生理的需要，也是為了繼續(xù)工作的需要，也是為了安全生產(chǎn)的需要。但如果這些活動是發(fā)生在上下班前后時段內(nèi)，且不是工作性質(zhì)所必要的，則不宜認(rèn)定為三工要素的合理延伸。

再看前文案例，筆者也認(rèn)為對王某不應(yīng)認(rèn)定為工傷。首先，王某受傷那天是休息狀態(tài)，是在下班后的休息時間段內(nèi)受的傷，該時間段與工作無關(guān)任何關(guān)聯(lián)，不適用工作時間的延伸；其次，王某受傷地點是公司宿舍，是公司為職工提供的工作之外的休息場所，是職工的私人自由空間，不受職工崗位職責(zé)方面規(guī)章制度的管理和約束，王某也不是受公司臨時指派等工作原因到宿舍，其到宿舍是為了正常的生理休息而非履行工作職責(zé)，因此宿舍不應(yīng)當(dāng)視為工作場所的延伸擴(kuò)展；還有，王某受傷的直接原因是下樓梯時自己不慎摔跌，并且是已休息半天后才摔傷，非因工作疲勞等與工作有關(guān)聯(lián)的因素而摔傷。其摔傷的間接原因是去午餐，而且午餐后下午還是休息不用上班，所以這里的午餐只是一個人正常的生理需求，也與工作原因無任何關(guān)聯(lián)，也不適用工作原因的擴(kuò)展。

筆者認(rèn)為，對勞動者利益保護(hù)的理念已體現(xiàn)在《社會保險法》、《勞動法》、《工傷保險條例》等多部法律法規(guī)中，依法辦案是維護(hù)職工合法權(quán)益的原則要求，對案件每項法律事實的認(rèn)定都要于法有據(jù)是依法辦案的法定要求。在工傷認(rèn)定過程中，對三工要素的把握，在某些特殊情形下可以適當(dāng)延伸擴(kuò)展，但不可無限度地任意擴(kuò)展，不能無原則地失去辦案者的中立公正立場，否則就會違背法治精神、濫用法律制度，最終會有損合法權(quán)益的維護(hù)。本案中，王某所受傷害在時間、地點、內(nèi)容這三方面沒有一項符合三工要求，所以不應(yīng)認(rèn)定為工傷。其實，本案可以從人身損害方面予以處理：用人單位對其向員工提供的宿舍應(yīng)負(fù)有安全保障義務(wù)，用人單位因未盡安全保障義務(wù)負(fù)有過錯，依法應(yīng)對員工的受傷承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。同時，王某作為成年人，具有完全的民事行為能力，疏于防范，對自己受傷亦有過錯。公司與王某雙方應(yīng)當(dāng)在各自的過錯責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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